|
ÐÁÃÊÕÐÑÉÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ
|
|
|
ÁÍÙÔÁÔÏ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÏ ÊÕÐÑÏÕ
ÁÍÁÈÅÙÑÇÔÉÊÇ ÄÉÊÁÉÏÄÏÓÉÁ
ÐÑÏÓÖÕÃÇ ÁÑ. 500/96
ÅÍÙÐÉÏÍ: Ó. ÍéêÞôá, Ä.
ÁíáöïñéêÜ ìå ôï ´Áñèñï 146 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò
Ìåôáîý:
Ìáôèáßïò & Øáñïýäçò ´Åôïéìï Ìðåôüí Ëßìéôåä
Aéôçôñßáò
êáé
Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá ôçò ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò ùò åêðñïóùðïýíôïò
ôç Äçìïêñáôßá êáé/Þ äé´áõôÞò ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí êáé éäéáßôåñá ôï Åðáñ÷éáêü Êôçìáôïëüãéï Ëåìåóïý
Êáè ´ùí ç áßôçóç
-----------------
ÇÌÅÑÏÌÇÍÉÁ: 9 Óåðôåìâñßïõ 1998.
Ãéá ôçí áéôÞôñéá: Ó. Óùöñïíßïõ.
Ãéá ôïõò êáè´ùí ç áßôçóç: Êë. Èåïäïýëïõ, Áíþôåñç Äéêçãüñïò ôçò Äçìïêñáôßáò.
--------------------
Á Ð Ï Ö Á Ó Ç
Ç áéôÞôñéá åßíáé éäéùôéêÞ ìåôï÷éêÞ åôáéñåßá ðåñéïñéóìÝíçò åõèýíçò. Åìðïñåýåôáé Ýôïéìï óêõñüäåìá, ðïõ ç ßäéá ðáñÜãåé. Óôéò 16.11.95 áãüñáóå ôá 8907/10034 ìåñßäéá êôÞìáôïò, ôï ïðïßïí êåßôáé ìÝóá óôá åäáöéêÜ üñéá ôïõ ÄÞìïõ Áãßïõ Áèáíáóßïõ, áíôß ðïóïý £170.000. Ôï ðùëçôÞñéï Ýããñáöï êáôáôÝèçêå óôï Êôçìáôïëüãéï. Ç ìåôáâßâáóç Ýãéíå óôéò 23.1.96. Ãéá óêïðïýò êáôáâïëÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ìåôáâßâáóçò ôï Êôçìáôïëüãéï õðïëüãéóå ôçí áãïñáßá áîßá ôïõ óå £250.000. Ç áéôÞôñéá êáôÝâáëå, õðü äéáìáñôõñßá, ôá äéêáéþìáôá (áíåñ÷üìåíá óå £19.000) êáé áíÝëáâå íá õðïâÜëåé, ìÝóá óå 45 ìÝñåò, Ýêèåóç åêôßìçóçò ôïõ áêéíÞôïõ áðü åìðåéñïãíþìïíá (âë. ôåêìÞñéï 6 óôçí áßôçóç).
Ôï Êôçìáôïëüãéï åíÝìåéíå óôïí áñ÷éêü õðïëïãéóìü ôïõ. Ç áðüöáóç ðïõ ðÞñå ãíùóôïðïéÞèçêå óôçí áéôÞôñéá ìå ôï ðáñÜñôçìá Å ôçò Ýíóôáóçò. Ôçí õðï÷ñÝùóç áõôÞ åðéâÜëëåé ç ðáñÜãñáöïò 3(â)(éí) ôïõ Ðßíáêá ôïõ ðåñé Êôçìáôïëïãéêïý êáé ×ùñïìåôñéêïý ÔìÞìáôïò (ÔÝëç êáé Äéêáéþìáôá) Íüìïõ, Êåö. 219, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå. Óôçí áðüöáóç áíáöÝñåôáé ðùò "ìåôÜ áðü åðéôüðéá Ýñåõíá áöïý ëÞöèçêáí õðüøç óõãêñéôéêÝò ðùëÞóåéò
ðáñïìïßùí áêéíÞôùí óôçí ðåñéï÷Þ" ç áãïñáßá áîßá êáèïñßóôçêå óå £250.000, üðùò åêôéìÞèçêå áñ÷éêÜ. Áò óçìåéùèåß ðùò ç áéôÞôñéá äåí õðÝâáëå ôçí åêôßìçóÞ ôçò ìÝóá óå 45 ìÝñåò áðü ôçí ìåôáâßâáóç, üðùò äåóìåýèçêå. Áõôü ðñïêýðôåé áðü ôï ãåãïíüò üôé äéáãñÜöåôáé áðü ôï ÐáñÜñôçìá Å ç ó÷åôéêÞ áíáöïñÜ. ÐåñáéôÝñù, ðáñÜ ôçí áðÜëåéøç ôçò ó÷åôéêÞò áíáöïñÜò áðü ôçí áðüöáóç, ïõäÝðïôå ðñïâëÞèçêå éó÷õñéóìüò üôé ç åêôßìçóç ôçò áéôÞôñéáò çìåñïìçíßáò 29.2.96, ôåêìÞñéï 5 óôçí áßôçóç, óôÜëçêå Ýãêáéñá óôï Êôçìáôïëüãéï.Óõìðëçñþíù ôïí êýêëï ôùí ãåãïíüôùí ìíçìïíåýïíôáò êáé ôç äåýôåñç åêôßìçóç ôçò áéôÞôñéáò çìåñïìçíßáò 6.5.96, ôåêìÞñéï 4 óôçí áßôçóç. Ç Ýêèåóç áõôÞ Ýãéíå ãéá íá õðïâïçèçèåß ï êáèïñéóìüò ôçò áðïæçìßùóçò ãéá ôçí áðáëëïôñßùóç ìéêñïý ìÝñïõò ôïõ åðßäéêïõ êôÞìáôïò, ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïðïßá äçìïóéåýèçêå Ãíùóôïðïßçóç óôéò 9.12.94. Ç áîßá åêôéìÞèçêå ôüôå óå £19.000 êáôÜ äåêÜñéï, åíþ ãéá ôïõò óêïðïýò åðéâïëÞò äéêáéùìÜôùí óå £28.000.
Ç Äçìïêñáôßá ðñüâáëå ðñïäéêáóôéêÞ Ýíóôáóç üôé ï Ãåíéêüò ÅéóáããåëÝáò äåí åßíáé äéïéêçôéêü üñãáíï êáé, åðïìÝíùò, äåí ìðïñåß íá åßíáé äéÜäéêïò. Ç ðñïóöõãÞ üíôùò óôñÝöåôáé êáôÜ ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá ìå ôçí áêüëïõèç ùóôüóï ðñïóèÞêç "ùò åêðñïóùðïýíôïò ôç Äçìïêñáôßá êáé/Þ äé´áõôÞò ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí êáé éäéáßôåñá ôï Åðáñ÷éáêü Êôçìáôïëüãéï Ëåìåóïý". Ç áíôßêñïõóç óôçñß÷èçêå óå äéÜöïñá åðé÷åéñÞìáôá ðïõ åßíáé, üìùò, Üó÷åôá ìå ôç íïìïëïãßá ðïõ äéÝðåé ôï æÞôçìá.
Ç éêáíüôçôá ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá íá åßíáé äéÜäéêïò ðñïóäéïñßæåôáé áðü ôï Üñèñï 57 ôïõ ðåñé Äéêáóôçñßùí Íüìïõ áñ. 14/60. Ôï Üñèñï åêôåßíåôáé óå êÜèå äéáäéêáóßá ðïõ áöïñÜ áãùãÞ êáôÜ Þ áðü ôç Äçìïêñáôßá. Äåí ðåñéëáìâÜíåé üìùò ôéò ðñÜîåéò ôùí äéïéêçôéêþí ïñãÜíùí. Ïýôå ôï Üñèñï 113 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ðïõ åðéêáëÝóôçêå ï äéêçãüñïò ôçò áéôÞôñéáò, ôïõ ðñïóäßäåé ôçí éêáíüôçôá äéáäßêïõ óôç äéïéêçôéêÞ äßêç. ´Ïðùò Ý÷åé ëå÷èåß óôçí áðüöáóç 247/94 ÌéëôéÜäç ÌéëôéÜäïõò í. ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò, çìåñïìçíßáò 9.12.94:
"Ç Äçìïêñáôßá åßíáé ï ãåíéêüò öïñÝáò ôùí åîïõóéþí ôùí ïñãÜíùí ôçò êåíôñéêÞò äéïßêçóçò".
Ç áêñéâÞò áíáöïñÜ óôï üñãáíï ðïõ ðÞñå ôçí áðüöáóç Þ ç ðñïóèÞêç ôïõ ùò äéáäßêïõ äåí áðïôåëåß äéáäéêáóôéêÞ ðñïûðüèåóç åãêõñüôçôáò ôçò ðñïóöõãÞò (âë. õð. 889/96 ÅËÅÐÅÌ ËÔÄ í. ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò - 21.11.97 êáé ôéò áõèåíôßåò ðïõ ÷ñçóéìïðïéåß). Áóêþíôáò ôç ó÷åôéêÞ äéáêñéôéêÞ ìïõ åîïõóßá êáé áöïý Ý÷ù äéáðéóôþóåé ðùò, ìå ôçí åíÝñãåéÜ ìïõ áõôÞ, äåí ðáñáâëÜðôïíôáé ôá óõìöÝñïíôá ïðïéïõäÞðïôå, åöüóïí ìÜëéóôá ç ðñïóöõãÞ óôñÝöåôáé êáé åíáíôßïí ôïõ áñìüäéïõ ïñãÜíïõ ôçò Äçìïêñáôßáò, äéáôÜóóù ôç äéáãñáöÞ ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá áðü ôïí ôßôëï ôçò ðñïóöõãÞò Ýôóé þóôå íá äéáìïñöùèåß ôåëéêÜ ùò åîÞò:
Ìáôèáßïò & Øáñïýäçò ´Åôïéìï Ìðåôüí Ëßìéôåä
í.
ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò ìÝóù ôïõ
Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí êáé/Þ
ôïõ Åðáñ÷éáêïý Êôçìáôïëïãßïõ Ëåìåóïý
Åðéäéþêåôáé ç áêýñùóç ôçò áðüöáóçò ãéáôß, üðùò éó÷õñßæåôáé ç áéôÞôñéá, äåí Ýãéíå ç äÝïõóá ÝñåõíáÒ êáé ôï Åðáñ÷éáêü Êôçìáôïëüãéï Ëåìåóïý ðñïÝâç óôïí êáôáëïãéóìü ôùí ôåëþí ÷ùñßò íá åôïéìÜóåé, üðùò åðéâÜëëåé ï Íüìïò, áéôéïëïãçìÝíç Ýêèåóç åêôßìçóçòÒ êáé ÷ùñßò íá êïéíïðïéÞóåé óôçí áéôÞôñéá ôÝôïéá Ýêèåóç. Óôçí ðñáãìáôéêüôçôá áðü 23.1.96, ÷ñïíïëïãßá ìåôáâßâáóçò, ìÝ÷ñé ôéò 25
.4.96, äåí Ýãéíå êáìéÜ åðéôüðéá Ýñåõíá ìå âÜóç ôçí ïðïßá íá óõíôá÷èåß Ýêèåóç. Áîßæåé íá óôáèåß Ýíáò óôï óçìåßï áõôü. Ç áëÞèåéá åßíáé üôé ðñïôïý óôáëåß ç ãíùóôïðïßçóç ôçò áðüöáóçò (ðáñÜñôçìá Å) êáé óõãêåêñéìÝíá óôéò 11.4.96, åß÷å äéåíåñãçèåß åðß ôüðïõ Ýñåõíá. Ç ÷åéñüãñáöç Ýêèåóç ðïõ åôïéìÜóôçêå êáé óôïé÷åßá ôùí óõãêñéôéêþí ðùëÞóåùí, ðïõ áðïôåëïýí ôç âÜóç ôçò Ýêèåóçò (4 åí üëù) åßíáé êáôá÷ùñçìÝíá óôï äéïéêçôéêü öÜêåëëï (åñõèñÜ 6 - 8). ÐáñáðÝìðù ðåñáéôÝñù óôï åîþöõëëï ôïõ öáêÝëëïõ ðñáêôéêü (minute) 1. Oé ðåñß ôïõ áíôéèÝôïõ éó÷õñéóìïß áðïññßðôïíôáé ùò áâÜóéìïé. Ðáñáôçñþ åäþ üôé áðü êáìéÜ íïìïèåôéêÞ äéÜôáîç Þ áñ÷Þ äéêáßïõ äåí åðéâÜëëåôáé ç êïéíïðïßçóç ôÝôïéáò Ýêèåóçò.×ñåéÜæåôáé óôï óçìåßï áõôü íá áíïßîïõìå óýíôïìç ðáñÝíèåóç. Óôï äéïéêçôéêü öÜêåëëï Ý÷åé êáôá÷ùñçèåß ðëçñÝóôåñç åêôßìçóç, ðïõ åßíáé äáêôõëïãñáöçìÝíç (âë. ðáñÜñôçìá Ä óôçí Ýíóôáóç), áðü ôïí ßäéï õðÜëëçëï - åêôéìçôÞ ðïõ åß÷å óõíôÜîåé ôçí Ýêèåóç åñõèñÜ 6 - 8. Åßíáé ÷ùñßò çìåñïìçíßá, áëëÜ Ý÷åé ëå÷èåß ðùò êáôá÷ùñÞèçêå óôï öÜêåëëï óôéò 18.7.96 äçëáäÞ ìåôÜ ôçí ðñïóöõãÞ, ðïõ êáôáôÝèçêå óôéò 17.6.96. Ôï ðáñÜñôçìá Ä ðåñéÝ÷åé êáé ðáñáôçñÞóåéò ðïõ áöïñïýí ôéò äõï åêôéìÞóåéò ôçò áéôÞôñéáò.
Õðïãñáììßæåôáé üôé ôá ó÷üëéá áõôÜ ôåßíïõí íá åîïõäåôåñþóïõí ôá äåäïìÝíá ðïõ óôçñßæïõí ôéò åêôéìÞóåéò ôçò áéôÞôñéáò êáé íá êáôáäåßîïõí üôé ç êõâåñíçôéêÞ åêôßìçóç åßíáé áíôéêåéìåíéêÜ ç ïñèüôåñç. Áò óçìåéùèåß üôé ïé óõãêñéôéêÝò ðùëÞóåéò åßíáé ïé ßäéåò. Ìå ôç ìüíç äéáöïñÜ üôé ôï Êôçìáôïëüãéï ðåñéÝëáâå óôçí åêôßìçóÞ ôïõ êáé ðñüóèåôç ðåñßðôùóç óôçí ïðïßá ç ðþëçóç Ýãéíå óôéò 22.1.96. Åßíáé ÷ñïíéêÜ ðëçóéÝóôåñç ðñïò ôçí êñßóéìç çìåñïìçíßá. Äõï ìüíï ìÞíåò ìåôÜ. Ïé õðüëïéðåò ôñåéò êïéíÝò óõãêñéôéêÝò ðùëÞóåéò Ýãéíáí ðñï ôçò 9 Äåêåìâñßïõ 1994, çìåñïìçíßáò ãíùóôïðïßçóçò ôçò áðáëëïôñßùóçò. Óçìåéþíåôáé ðåñáéôÝñù üôé ç åôÞóéá áýîçóç ðïõ ç êÜèå ðëåõñÜ åöÞñìïóå ãéá ôçí åîåýñåóç ôçò áîßáò êáôÜ ôï êñßóéìï ÷ñüíï åßíáé äéáöïñåôéêÞ.
Ãéá ôï ôÝôáñôï óõãêñéôéêü, üðùò ðáñáôçñåß ï êõâåñíçôéêüò åìðåéñïãíþìïíáò, äåí Þôáí áíáãêáßá ïðïéáäÞðïôå áíáðñïóáñìïãÞ ëüãù ôçò ÷ñïíéêÞò åããýôçôáò ðñïò ôçí çìåñïìçíßá ìåôáâßâáóçò ôïõ åðéäßêïõ. ´Å÷åé åðßóçò ôïíéóôåß áðü ôçí ðëåõñÜ ôïõ ðùò ôï óõãêñéôéêü áõôü ôïõ ïðïßïõ ç áîßá Þôáí £24.913 êáôÜ äåêÜñéï, åßíáé õðïäåÝóôåñï ôïõ ìåôáâéâáóèÝíôïò. Èõìßæù üôé Ýãéíáí äéáöïñåôéêÝò åêôéìÞóåéò ãéá ôçí áðáëëïôñßùóç êáé ôá äéêáéþìáôá, áëëÜ ìåóïëÜâçóå ÷ñïíéêÞ áðüóôáóç åíüò Ýôïõò êáé ç íåþôåñç óõãêñéôéêÞ ðþëçóç ôùí áñ÷þí ôïõ 1996.
Ôá êõñéüôåñá åðé÷åéñÞìáôá êáé ôùí äõï ðëåõñþí åðéêåíôñþèçêáí óôá åõñÞìáôá ôùí åêèÝóåùí êáé ôá äåäïìÝíá ôïõò êáé óå åðéóÞìáíóç, áíáëüãùò, ôùí åêáôÝñùèåí ðëåïíåêôçìÜôùí Þ ìåéïíåêôçìÜôùí. ´Å÷ù üìùò óïâáñÝò åðéöõëÜîåéò êáôÜ ðüóï åßíáé åðéôñåðôÞ ç óõæÞôçóç ðÜíù óå ôÝôïéá âÜóç åöüóïí ïé åêèÝóåéò ôçò áéôÞôñéáò äåí ôÝèçêáí õðüøç ôïõ Êôçìáôïëïãßïõ Ýãêáéñá, üôáí Ýðáéñíå ôçí åðßäéêç áðüöáóç. ÔÝôïéá èåþñçóç èá Þôáí áíôßèåôç ìå ôçí êáëÜ
åìðåäùìÝíç áñ÷Þ üôé ç äéïßêçóç åíåñãåß ìå âÜóç ôï õëéêü ðïõ Ý÷åé êáôÜ ôï êñßóéìï ÷ñüíï, ðïõ åßíáé ç çìåñïìçíßá ëÞøçò ôçò äéïéêçôéêÞò áðüöáóçò (âë. Äçìïêñáôßá í. Ìáôèáßïõ, ÁÅ 832 çìåñïìçíßáò 12.7.90 êáé Ðñïäñüìïõ ê.á. í. Äçìïêñáôßáò, ÐñïóöõãÞ 509/91 ê.á. çìåñïìçíßáò 11.1.93.)ÌÝíåé ôï åðé÷åßñçìá ðùò ç áðüöáóç, üðùò ãíùóôïðïéÞèçêå, äåí åßíáé áéôéïëïãçìÝíç ïýôå õðÞñ÷å õëéêü óôï äéïéêçôéêü öÜêåëëï ðïõ ìðïñåß íá áíáðëçñþóåé ôï êåíü. Ç Ýêèåóç ôçò 11.4.96 (åñõèñÜ 6 - 8) êáé ç óõíçììÝíç êáôÜóôáóç ôùí óõãêñéôéêþí ðåñéÝ÷åé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, ôá áðáñáßôçôá óôïé÷åßá áðü ôá ïðïßá óõíÜãåôáé ç áéôéïëüãçóç êáé ëïãéêüôçôá ôçò åðßäéêçò áðüöáóçò. Ç áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò óôçí É.Ã. ÌáêñÞ ÊôçìáôéêÞ Ëôä í. Äçìïêñáôßáò (1994) 3 ÁÁÄ 56 äéáêñßíåôáé. Åêåß ç ãíùóôïðïßçóç ôçò áðüöáóçò ðåñéÝ÷åé äÞëùóç ðùò, åêôüò ôùí óõãêñéôéêþí, ëÞöèçêáí õðüøç êáé Üëëïé ó÷åôéêïß ðáñÜãïíôåò, ïé ïðïßïé üìùò äåí ðåñéëÞöèçêáí óôï êåßìåíï ôçò áðüöáóçò ïýôå åíôïðßóôçêáí óôï öÜêåëëï.
Ôï ýóôáôï ó÷åôßæåôáé ìå Ýíá óýíôïìï äéáäéêáóôéêü óçìåßï: ´Ïôé ç áðÜíôçóç ôïõ Êôçìáôïëïãßïõ äüèçêå áíôéêáíïíéêÜ üíôáò åêðñüèåóìç. ÌåôÜ ôçí ïñéæüìåíç ðåñßïäï ôùí ôñéþí ìçíþí áðü ôç ìåôáâßâáóç (23.1.96) óôéò 25.4.96. ÁðëÞ êáé ðñïóåêôéêÞ áíÜãíùóç ôçò äåýôåñçò åðéöýëáîçò ôçò ðáñáðÜíù íïìïèåôéêÞò ðñüíïéáò áðïêáëýðôåé, ÷ùñßò íá áöÞíåé áìöéâïëßá, üôé ç ðñïìíçóèåßóá ðåñßïäïò óõó÷åôßæåôáé ìå ôçí åêôßìçóç ôçò áãïñáßáò áîßáò êáé ü÷é ôçí êïéíïðïßçóÞ ôçò.
"Íïåßôáé ðåñáéôÝñù üôé ç åêôßìçóç áõôÞ ôçò áãïñáßáò áîßáò èá óõíôåëåßôáé åíôüò ÷ñïíéêÞò ðåñéüäïõ ôñéþí ìçíþí áðü ôçí çìåñïìçíßá ôçò äÞëùóçò ìåôáâßâáóçò. Ç åêôßìçóç ôçò áãïñáßáò áîßáò êïéíïðïéåßôáé óôï äéêáéïäü÷ï ï ïðïßïò Ý÷åé äéêáßùìá Ýöåóçò óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 80, ôïõ ðåñß ÁêéíÞôïõ Éäéïêôçóßáò (Äéáêáôï÷Þ, ÅããñáöÞ êáé Åêôßìçóç) Íüìïõ:
Åí ðÜóç ðåñéðôþóåé ç êïéíïðïßçóç Ýãéíå äõï ìÝñåò ìåôÜ ÷ùñßò íá ðñïêëçèåß ïðïéáäÞðïôå æçìéÜ Þ ôáëáéðùñßá óôçí áéôÞôñéá.
Ìå ôéò óêÝøåéò áõôÝò áðïññßðôù ôçí ðñïóöõãÞ êáé åðéêõñþíù ôçí åðßäéêç áðüöáóç. Ìå Ýîïäá óå âÜñïò ôçò áéôÞôñéáò.
Ó. ÍéêÞôáò, Ä.
/Ìóé.