ÐÁÃÊÕÐÑÉÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ

¸ñåõíá - ÊáôÜëïãïò ÁðïöÜóåùí - ÅìöÜíéóç Áíáöïñþí (Noteup on) - Áöáßñåóç Õðïãñáììßóåùí


ÁÍÙÔÁÔÏ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÏ ÊÕÐÑÏÕ

ÁÍÁÈÅÙÑÇÔÉÊÇ ÄÉÊÁÉÏÄÏÓÉÁ

Õðüèåóç Áñ. 656/97

ÅÍÙÐÉÏÍ: ×ÁÔÆÇ×ÁÌÐÇ, Ä.

ÁíáöïñéêÜ ìå ôï Üñèñï 146 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò

Ìåôáîý:

Blue Moon Trading Ltd

Áéôçôþí

êáé

ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò ìÝóù

1. Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí

2. Åöüñïõ Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò

Êáè´ùí ç Áßôçóç

--------------

22 Éïõíßïõ 1999

Ãéá ôïõò ÁéôçôÝò: ê. Ã. Ðáðáèåïäþñïõ.

Ãéá ôïõò Êáè´ùí ç Áßôçóç: êá. Ã. Êõñéáêßäïõ, Äéêçãüñïò ôçò Äçìïêñáôßáò, åê ìÝñïõò ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá.

-------------------

Á Ð Ï Ö Á Ó Ç

Ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç ðåñéÝ÷åôáé óå åðéóôïëÞ ôïõ Åöüñïõ ðñïò ôçí ÁéôÞôñéá Åôáéñåßá, çìåñïìçíßáò 27.5.1997, ç ïðïßá Ý÷åé ùò áêïëïýèùò, ìéëþíôáò áö´åáõôÞò:

"ÁíáöÝñïìáé óôçí åðßóêåøç åëÝã÷ïõ ðïõ ïëïêëçñþèçêå óôéò 14.5.97 êáé óáò ðëçñïöïñþ üôé áðü åîÝôáóç ôùí áñ÷åßùí êáé óôïé÷åßùí ðïõ ôçñåßôå ãéá ôçí ðåñßïäï áðü 1.4.94 ìÝ÷ñé 29.2.96 êáé ôéò åîçãÞóåéò ðïõ Ýäùóå ï äéåõèõíôÞò óáò êïò Ô. Ìáñêßäçò êáé ç õðåýèõíç ãéá ôçí óõìðëÞñùóç ôùí öïñïëïãéêþí óáò äçëþóåùí, Ý÷ïõí äéáðéóôùèåß ôá áêüëïõèá ðïõ åðçñåÜæïõí ôéò öïñïëïãéêÝò óáò õðïèÝóåéò:

1. Äåí ôçñåßôå êáèüëïõ ôá âéâëßá êáé áñ÷åßá ðïõ áðáéôïýíôáé íá ôçñïýíôáé äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 39 ôïõ Í. 246/90 êáé ôïõ ðåñß Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò (ÔÞñçóç Âéâëßùí, Áñ÷åßùí êáé Óôïé÷åßùí) ÄéáôÜãìáôïò ôïõ 1992. ÓõãêåêñéìÝíá, äåí õðÜñ÷ïõí ï Ëïãáñéáóìüò Ö.Ð.Á., ïé óõíïðôéêÝò êáôáóôÜóåéò üëùí ôùí ôéìïëïãßùí ðïõ åêäþóáôå êáé áñ÷åßï ðïõ íá ðåñéëáìâÜíåé óôïé÷åßá áíáöïñéêÜ ìå ôçí äéÜèåóç ôùí ðåñéïõóéáêþí óáò óôïé÷åßùí óå Üëëï ðñüóùðï ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ. Ç ðáñáëåßøåéò áõôÝò êáôÝóôçóáí ôçí åðáëÞèåõóç ôùí öïñïëïãéêþí óáò äçëþóåùí ðñáêôéêÜ äýóêïëç.

2. Ðáñáëåßøáôå íá áðïäþóåôå öüñï åêñïþí óõíïëéêïý ýøïõò £2.342,13 ãéá ôéò áêüëïõèåò öïñïëïãçôÝåò ðñÜîåéò:

Ò Ðáñá÷þñçóç ôïõñéóôéêþí ëåùöïñåßùí óå Üëëï ðñüóùðï ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ, ãéá íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá óêïðïýò ôçò äéêÞò ôïõ åðé÷åßñçóçò. Ç äéÜèåóç ôùí åí ëüãù ðåñéïõóéáêþí óáò óôïé÷åßùí áðïôåëåß ðáñï÷Þ õðçñåóßáò äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 6(8) ôïõ Í. 246/90 êáé ìå âÜóç ôï Üñèñï 23(14)(â) ôïõ éäßïõ Íüìïõ, ç öïñïëïãçôÝá áîßá ôçò åßíáé ôï êüóôïò ôùí áãáèþí. Ùò êüóôïò èåùñåßôáé ç åôÞóéá áðüóâåóç ìå óõíôåëåóôÞ 20% åðß ôçò ôéìÞò áðüêôçóçò ôïõò, ç ïðïßá õðïëïãßóôçêå üôé áíÝñ÷åôáé óå £12.610.00 êáé ï ïöåéëüìåíïò öüñïò óå £1.008,80.

Ò Ðþëçóç ôïõ ëåùöïñåßïõ óáò ìå áñéèìü åããñáöÞò RB653 óôéò 1.12.95 Ýíáíôé ôïõ ðïóïý ôùí £18.000,00. Ï ïöåéëüìåíïò áðü åóÜò öüñïò áíÝñ÷åôáé, óýìöùíá ìå ôï ôéìïëüãéï ðþëçóçò ðïõ åêäþóáôå, óå £1.333,33.

3. Äåí óáò ðáñÝ÷åôáé ðßóôùóç ôïõ öüñïõ óõíïëéêïý ýøïõò £2.240.00 ðïõ óáò ÷ñÝùóå ç åôáéñåßá Diprose Ltd ãéá "äéïéêçôéêÜ Ýîïäá" óýìöùíá ìå ôá ôéìïëüãéá 139 êáé 162 çìåñïìçíßáò 28.2.95 êáé 31.12.95 áíôßóôïé÷á. Óôá åí ëüãù ôéìïëüãéá äåí äßíåôáé åðáñêÞò ðåñéãñáöÞ ãéá áíáãíþñéóç ôùí õðçñåóéþí ðïõ åß÷áôå ëÜâåé, åíþ óå ó÷åôéêÞ åñþôçóç ï äéåõèõíôÞò óáò êïò Ô. Ìáñêßäçò äÞëùóå üôé äåí õðÞñ÷å êáìéÜ ãñáðôÞ óõìöùíßá êáé äåí Þôáí óå èÝóç íá äþóåé ïðïéåóäÞðïôå ðñïöïñéêÝò åîçãÞóåéò. Ç áäõíáìßá íá ðáñÝ÷åôå êÜèå äéåõêüëõíóç ãéá óêïðïýò åîáêñßâùóçò ôùí õðçñåóéþí ðïõ ëÜâáôå, êáôÝóôçóå áäýíáôï íá åîåôáóôåß ðñþôï êáôÜ ðüóï ðñÜãìáôé ôÝôïéåò õðçñåóßåò åß÷áí ðáñáó÷åèåß êáé äåýôåñï ÷ñçóéìïðïéçèåß ãéá ôïõò óêïðïýò ôçò åðé÷åßñçóçò ðïõ áóêåßôå.

Åíüøåé ôùí ðéï ðÜíù:

Ò ôï óõíïëéêü ðïóü ôùí £4.582,13 âåâáéþíåôáé ùò öüñïò ïöåéëüìåíïò áðü äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 34(1) êáé (2) ôïõ ðåñß Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò Íüìïõ 1990. Ïé öïñïëïãéêÝò óáò äçëþóåéò Ý÷ïõí áíáðñïóáñìïóôåß üðùò öáßíåôáé óôïí Ðßíáêá ðïõ åðéóõíÜðôåôáé, ï ïðïßïò äåß÷íåé êáé ôï ðïóü ôïõ öüñïõ ðïõ âåâáéþíåôáé ÷ùñéóôÜ ãéá êÜèå öïñïëïãéêÞ ðåñßïäï, êáé

Ò êáëåßóôå äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 36 ôïõ éäßïõ Íüìïõ, íá êáôáâÜëåôå £4.370,13 (ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò ôñéáêüóéåò åâäïìÞíôá ëßñåò êáé äåêáôñßá óåíô). Ôï ðïóü áõôü áíôéðñïóùðåýåé ôïí åðéðñüóèåôï ðëçñùôÝï öüñï, óôïí õðïëïãéóìü ôïõ ïðïßïõ ëÞöèçêå õðüøç ôï ðéóôùôéêü óáò õðüëïéðï óôéò 29.2.96. Äåí ðåñéëáìâÜíåé üìùò ôïõò ôüêïõò êáé ôéò ÷ñçìáôéêÝò åðéâáñýíóåéò ðïõ óáò Ý÷ïõí Þäç åðéâëçèåß ãéá ôçí åêðñüèåóìç õðïâïëÞ 2 öïñïëïãéêþí äçëþóåùí êáé ôçí ìç êáôáâïëÞ ôùí ïöåéëüìåíùí ðïóþí.

Ç ðëçñùìÞ ôïõ åí ëüãù ðïóïý ðñÝðåé íá ãßíåé ìÝóá óå 14 çìÝñåò áðü ôçí çìåñïìçíßá ôçò åðéóôïëÞò áõôÞò óå Ýíá áðü ôá êáôáóôÞìáôá ôùí åìðïñéêþí ôñáðåæþí Þ ôùí óõíåñãáôéêþí éäñõìÜôùí ðïõ óõíåñãÜæïíôáé ìå ôçí Õðçñåóßá Ö.Ð.Á., ÷ñçóéìïðïéþíôáò ôï ÌÝñïò  ôïõ åíôýðïõ Ö.Ð.Á. 4 ðïõ åóùêëåßåôáé. ÌåôÜ ôçí ðëçñùìÞ ôï ðñþôï áíôßôõðï èá ðñÝðåé íá áðïóôáëåß óôïí ¸öïñï Ö.Ð.Á., 1471 Ëåõêùóßá.

Ðáñáêáëþ óçìåéþóôå üôé ôï ðïóü áõôü áðïôåëåß áóôéêü ÷ñÝïò ðñïò ôç Äçìïêñáôßá êáé üôé ç ðëçñùìÞ ôïõ äåí áðïêëåßåé ôçí åðéâïëÞ äéïéêçôéêþí Þ ðïéíéêþí êõñþóåùí."

 

Ç åôáéñåßá óôç óõíÝ÷åéá, ìå åðéóôïëÞ ôçò çìåñïìçíßáò 13.6.1997, õðÝâáëå Ýíóôáóç êáôÜ ôçò åðéâëçèåßóáò öïñïëïãßáò. Óå áõôÞ áíáöÝñåôáé üôé äåí Ýãéíå äéÜèåóç ðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùí ôçò ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ, êáé óõãêåêñéìÝíá üôé äåí ðáñå÷ùñÞèçóáí ôïõñéóôéêÜ ëåùöïñåßá, áöïý äåí õðÞñ÷áí äéáäñïìÝò íá åêôåëÝóïõí, óå ó÷Ýóç ìå ôá ïðïßá åß÷å åðéâëçèåß öüñïò £1,008.80. Êáé üôé, áíáöïñéêÜ ìå ôç äéåêäéêïýìåíç ðßóôùóç öüñïõ £2,240, áõôÞ Þôáí áõèáßñåôç, ÷ùñßò íá ðáñÝ÷ïíôáé ðåñáéôÝñù óôïé÷åßá ðáñÜ ìüíï ðñïâÜëëïíôáò ôïí éó÷õñéóìü üôé óå êÜðïéá õðüèåóç ï ¸öïñïò äéåêäéêïýóå ôï ðïóü áõôü åíáíôßïí ôçò Diprose Ltd ãéá íá êáôáäåé÷èåß áíôßöáóç óôç óôÜóç ôïõ Åöüñïõ. Ï ¸öïñïò áðÜíôçóå ìå åðéóôïëÞ çìåñïìçíßáò 28.7.1997 ìå ôçí ïðïßá ðëçñïöïñïýóå ôçí Åôáéñåßá üôé äåí ìðïñïýóå íá áíáèåùñçèåß ç âåâáßùóç öüñïõ êáè´üóïí:

"1. Ðáñá÷þñçóç ôïõñéóôéêþí ëåùöïñåßùí ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ.

Ç ðáñá÷þñçóç ôùí ôïõñéóôéêþí óáò ëåùöïñåßùí ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ óå Üëëï ðñüóùðï, áöïñÜ ôá õð´áñéèìü åããñáöÞò WM363, RF765 êáé RK172 ãéá ôïõò óõãêåêñéìÝíïõò ìÞíåò ðïõ áíáöÝñïíôáé óôïí Ðßíáêá ðïõ åðéóõíÜðôåôáé. Ï äéåõèõíôÞò óáò êïò Ô. Ìáñêßäçò äÞëùóå üôé üëá ôá ëåùöïñåßá óáò åõñßóêïíôï óôçí äéÜèåóç Üëëçò åðé÷åßñçóçò, ãåãïíüò ðïõ åðéâåâáéþèçêå, ìå åîáßñåóç 2 ëåùöïñåßùí ôùí õð´áñéèìü SL522 êáé RB563, áðü ôï ìçôñþï ðñïêñáôÞóåùí (Reservation Report) ôçò åôáéñåßáò Ê.Å.Ì. Tours Ltd ðïõ åêìåôáëëåýåôï ôá õðü áíáöïñÜ ëåùöïñåßá. Óôï åí ëüãù ìçôñþï áíáãñÜöïíôáí êáèçìåñéíÜ ïé äéáäñïìÝò ðïõ åêôåëïýíôï, ï áñéèìüò ôïõ ëåùöïñåßïõ êáé ôï üíïìá ôïõ ïäçãïý.

2. Öüñïò åéóñïþí åðß ôùí "äéïéêçôéêþí åîüäùí".

Ç ìç ðáñá÷þñçóç ôçò ðßóôùóçò ôïõ öüñïõ ðïõ óáò ÷ñÝùóå ç åôáéñåßá Diprose Ltd ãéá "äéïéêçôéêÜ Ýîïäá" äåí åßíáé áõèáßñåôç áëëÜ óôçñßæåôáé óôá ãåãïíüôá ðïõ áíáöÝñèçêáí óôï óçìåßï 3 ôçò åðéóôïëÞò âåâáßùóçò öüñïõ ìå çìåñïìçíßá 27.5.97. Óå ðåñßðôùóç ðïõ êáôÝ÷åôå ïðïéáäÞðïôå áðïäåéêôéêÜ óôïé÷åßá ðïõ äåí Þôáí óå ãíþóç ôïõ Åöüñïõ Ö.Ð.Á. êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ðåñéüäïõ ðïõ ïé öïñïëïãéêÝò óáò õðïèÝóåéò âñßóêïíôáí õðü äéåñåýíçóç ìðïñåßôå íá ìáò ôá ðáñïõóéÜóåôå ãéá íá áîéïëïãçèïýí óå óõíäõáóìü ìå ôá óôïé÷åßá ðïõ ðñïÝêõøáí áðü ôïí Ýëåã÷ï.

Ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðïéíéêÞ õðüèåóç áñ. 1223/95 áðëþò èá Þèåëá íá áíáöÝñù üôé ôá ðïóÜ ðïõ ç åôáéñåßá Diprose Ltd êáëåßôáé íá êáôáâÜëåé áöïñïýí ôïí ïöåéëüìåíï öüñï óýìöùíá ìå ôéò öïñïëïãéêÝò äçëþóåéò ðïõ õðÝâáëå óôçí Õðçñåóßá Ö.Ð.Á."

 

Ç ðñïóöõãÞ ðñïóâÜëëåé êáé áõôÞ ôçí áðüöáóç. Ðáñáôßèåíôáé äå äýï íïìéêÜ óçìåßá åðß ôùí ïðïßùí êáé âáóßæåôáé ç ðñïóöõãÞ, ôá áêüëïõèá:

"á. Ç áðüöáóç ôùí êáè´ùí ç Áßôçóç áíôéâáßíåé ðñïò ôï Üñèñï 24 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáé ôåßíåé íá åðéâÜëåé Þ õðÝâáëå óôïõò ÁéôçôÝò öüñïõò Þ ôÝëç ìÞ áíôáðïêñéíüìåíá ðñïò ôéò ðñáãìáôéêÝò íüìéìåò õðï÷ñåþóåéò ôïõò.

â. Ç áðüöáóç ôïõò êáè´ùí ç Áßôçóç áíôéâáßíåé óôï Üñèñï 24 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò åëÞöèç êáô´åðßêëéóç ôïõ Íüìïõ 246/1990 ï ïðïßïò åßíáé áíôéóõíôáãìáôéêüò Þ êáô´åðßêëéóç ôùí êáíïíéóìþí Þ ôùí êáíïíéóìþí ôïõ ðåñß Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò (Áõôïðáñáäüóåéò) Êáíïíéóìïß ôïõ 1991 (ÄÊÐ 203/91) ïé ïðïßïé Ý÷ïõí åêäïèåß óå áíôßèåóç Þ ÷ùñßò ôçí åîïõóéïäüôçóç ôïõ ó÷åôéêïý íüìïõ 246/1990."

 

Óôç ãñáðôÞ ôïõ áãüñåõóç üìùò ï åõðáßäåõôïò óõíÞãïñïò ãéá ôçí Åôáéñåßá, åêôüò ôïõ üôé åãêáôáëåßðåé ôçí áìöéóâÞôçóç ôïõ ðïóïý ôùí £1,333.33 óå ó÷Ýóç ìå ôçí ðþëçóç ôïõ ëåùöïñåßïõ, äåí óõæçôÜ êáèüëïõ ôï äåýôåñï íïìéêü óçìåßï óôï ïðïßï óôçñßæåôáé ç áßôçóç, äçëáäÞ üôé ï Íüìïò 246/90 åßíáé áíôéóõíôáãìáôéêüò êáé üôé ï Êáíïíéóìüò 203/91 åßíáé ultra vires ôïõ Íüìïõ 246/90. Ïýôå óõæçôÜ êáèüëïõ ôïí éó÷õñéóìü ðïõ ðñïâÜëëåôáé ôüóï óôï ðñþôï üóï êáé óôï äåýôåñï íïìéêü óçìåßï, äçëáäÞ üôé ç áðüöáóç áíôéâáßíåé ðñïò ôï Üñèñï 24 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. ¼ëá áõôÜ âÝâáéá èåùñïýíôáé åãêáôáëåéöèÝíôá. Ïöåßëù üìùò íá ðáñáôçñÞóù üôé ç ßäéá ç áíáöïñÜ óôá ðéï ðÜíù óôá íïìéêÜ óçìåßá åßíáé, åí ðÜóç ðåñéðôþóåé, áíåðáñêÞò áöïý ïýôå åîçãåßôáé ìå ðïéï ôñüðï ç áðüöáóç áíôéâáßíåé ðñïò ôï ¢ñèñï 24 êáé ðñïò ðïéá ðñüíïéá ôïõ, ïýôå åîçãåßôáé ç áüñéóôç èÝóç üôé ï Íüìïò 246/90 åßíáé áíôéóõíôáãìáôéêüò êáé ïé Êáíïíéóìïß ultra vires.

ÁðïìÝíåé ëïéðüí íá åîåôáóèåß ôï õðüëïéðï ôïõ ðñþôïõ íïìéêïý óçìåßïõ, üôé äçëáäÞ ç áðüöáóç åðéâÜëëåé óôçí Åôáéñåßá öüñï ìç áíôáðïêñéíüìåíï ðñïò ôéò ðñáãìáôéêÝò íïìéêÝò õðï÷ñåþóåéò ôçò. Ç âáóéêÞ èÝóç ôïõ ê. Ðáðáèåïäþñïõ åßíáé ïõóéáóôéêÜ üôé ç áðüöáóç ôïõ Åöüñïõ äåí Þôáí åýëïãá åðéôñåðôÞ åðß ôùí óôïé÷åßùí ôá ïðïßá åß÷å åíþðéïí ôïõ ùò áðïôÝëåóìá ôçò Ýñåõíáò ôïõ. Ãéá ôï ðïóü ôùí £1,008.80, ï ê. Ðáðáèåïäþñïõ ëÝãåé üôé ç éó÷õñéæüìåíç áðü ôïí ¸öïñï ðáñá÷þñçóç ôùí ëåùöïñåßùí, åðß ôçò ïðïßáò êáé åðéâëÞèçêå, äåí Ýãéíå êáé üôé ç áðüöáóç ôïõ Åöüñïõ üôé Ýãéíå Þôáí áóôÞñéêôç. Ãéá ôï ðïóü ôùí £2,240.00, ï ê. Ðáðáèåïäþñïõ ëÝãåé üôé õðÞñ÷áí åíþðéïí ôïõ Åöüñïõ ôá óôïé÷åßá ôá ïðïßá äéêáéïëïãïýóáí ôç ó÷åôéêÞ ÷ñÝùóç ôçò Åôáéñåßáò áðü ôçí Diprose Ltd, ìå áðïôÝëåóìá ï ¸öïñïò íá ìçí Üóêçóå êáôÜ ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï ôçí êñßóç ôïõ åðß ôùí äåäïìÝíùí, êáôÜ ðáñÜâáóç ôùí íïìïëïãçìÝíùí áñ÷þí ðïõ äéÝðïõí ôçí åîïõóßá ôïõ. ÐåñáéôÝñù, ï ê. Ðáðáèåïäþñïõ áíáöÝñåôáé óôçí åêêñåìïýóá ðñïóöõãÞ 753/97 ìåôáîý ôïõ Åöüñïõ êáé ôçò åôáéñåßáò KEM Tours Ltd óôçí ïðïßá ëÝãåé üôé ï ¸öïñïò áíåãíþñéóå óôïõò åêåß ÁéôçôÝò ðßóôùóç öüñïõ ãéá áíôßóôïé÷åò ÷ñåþóåéò áðü ôçí åôáéñåßá Diprose Ltd, åðéóõíÜðôïíôáò êáé ó÷åôéêü Ýããñáöï.

Óôçí áãüñåõóç ôçò ç åõðáßäåõôç óõíÞãïñïò ãéá ôç Äçìïêñáôßá åãåßñåé êáô´áñ÷Þ ðñïäéêáóôéêÞ Ýíóôáóç üôé ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç ôçò 28.7.1997 óôåñåßôáé åêôåëåóôüôçôáò ùò âåâáéùôéêÞ åêåßíçò ôçò 27.5.1997, óôçñßæïíôáò ôçí åéóÞãçóç ôçò ìå åêôåôáìÝíç áíáöïñÜ óôç íïìïëïãßá. Åðß ôçò ïõóßáò, ç êá. Êõñéáêßäïõ, áöïý áíáëýåé ôéò ó÷åôéêÝò ðñüíïéåò ôïõ Íüìïõ êáé ôùí Êáíïíéóìþí üðùò êáé ôç íïìïëïãßá, åéóçãåßôáé üôé äåí Ý÷åé âÜóç ç èÝóç ôçò Åôáéñåßáò üôé ï ¸öïñïò äåí ÷ñçóéìïðïßçóå ôçí êñßóç ôïõ êáôÜ ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï êáé üôé ç èÝóç ôïõ Åöüñïõ åßíáé ðëÞñùò ôåêìçñéùìÝíç.

¼óïí áöïñÜ ôçí ðñïäéêáóôéêÞ Ýíóôáóç, ðáñáôçñþ üôé ôï èÝìá ìðïñåß íá åîåôáóèåß ðáñÜ ôï üôé äåí åãåßñåôáé óôçí ¸íóôáóç, áêüìá êáé ex proprio motu, áöïý áöïñÜ ôçí åêôåëåóôüôçôá ôçò ðñïóâáëëüìåíçò ðñÜîçò ùò èÝìá äçìüóéáò ðïëéôéêÞò (ßäå: Äçìïêñáôßá í. Ìáôèáßïõ, Á.Å. 832, çìåñ. 12.7.1990), êáé ïñèþò äåí õðÞñîå Ýíóôáóç áðü ôïí ê. Ðáðáèåïäþñïõ. Ï ê. Ðáðáèåïäþñïõ õðïäåéêíýåé üôé ôï èÝìá åßíáé ìüíï èåùñçôéêÞò êáé ü÷é ðñáêôéêÞò óçìáóßáò áöïý ç ðñïóöõãÞ åßíáé åìðñüèåóìç óå ó÷Ýóç ôüóï ìå ôçí áðüöáóç ôçò 27.5.1997 üóï êáé ìå åêåßíç ôçò 28.7.1997, ôï äå ðåñéå÷üìåíï ôùí äýï åßíáé ôáõôüóçìï. Ôï èÝìá Ý÷åé üìùò óçìáóßá óå ó÷Ýóç ìå ôï ðïéá áðü ôéò äýï áðïöÜóåéò èá áêõñùèåß óå ðåñßðôùóç åõíïúêïý áðïôåëÝóìáôïò ãéá ôçí Áßôçóç. Ôï âÝâáéï åßíáé üôé äåí ìðïñïýí íá ðñïóâÜëëïíôáé êáé ïé äýï áðïöÜóåéò. Áí ìåí ç áðüöáóç ôçò 28.7.1997 åßíáé âåâáéùôéêÞ åêåßíçò ôçò 27.5.1997, ôüôå ìüíï ç ðñþôç ìðïñåß íá ðñïóâëçèåß, ìå âÜóç ôç ãåíéêÞ áñ÷Þ ôçò ìç åêôåëåóôüôçôáò âåâáéùôéêþí ðñÜîåùí (ßäå: Pieris v. Republic (1983) 3 CLR 1054, Razis v. Republic (1983) 3 CLR 1917). Áí äå ç áðüöáóç ôçò 28.7.1997 äåí åßíáé âåâáéùôéêÞ åêåßíçò ôçò 27.5.1997, ôüôå ìüíï ç äåýôåñç ìðïñåß íá ðñïóâëçèåß áöïý ç ðñþôç èá åß÷å åíóùìáôùèåß óôç äåýôåñç (ßäå: Êïãêïñüæçò í. ÅðéôñïðÞò Óéôçñþí, 309/92, 12.10.1992). Ôï ó÷åôéêü åñþôçìá åßíáé âÝâáéá êáôÜ ðüóï õðÞñîå íÝá Ýñåõíá óôç âÜóç íÝùí óôïé÷åßùí (ßäå: Óôáóéíüðïõëïò, Äßêáéïí Äéïéêçôéêþí Äéáöïñþí, 4ç Ýêäïóç, ó. 176, Ðïñßóìáôá Íïìïëïãßáò ôïõ Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò, 1929-1959, Êåö. Å´, §3, ÉÉÉ, ó. 241, Salamis Holdings Ltd v. Municipality of Famagusta (1974) 3 CLR 24). ¸÷ù ôçí Üðïøç üôé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç äåí õðÞñîå íÝá Ýñåõíá êáé ç åðéóôïëÞ ôçò 28.7.1997 Þôáí áðëþò âåâáéùôéêÞ åêåßíçò ôçò 27.5.1997. ÊáíÝíá íÝï óôïé÷åßï äåí åôÝèç åíþðéïí ôïõ Åöüñïõ ìå ôçí Ýíóôáóç ôçò 16.6.1997 Þ Üëëùò ðùò, ðáñÜ ìüíï éó÷õñéóìïß, üëá äå ôá åãåéñüìåíá èÝìáôá ðïõ Þóáí ó÷åôéêÜ åß÷áí Þäç êáëõöèåß áðü ôïí ¸öïñï óôçí åðéóôïëÞ ôçò 27.5.1997 óå áíáöïñÜ ìå üëá ôá óôïé÷åßá ðïõ Þóáí Þäç åíþðéïí ôïõ. Ïýôå äéáöïñïðïéÞèçêå ç íïìéêÞ õðï÷ñÝùóç ôçò Åôáéñåßáò üðùò åß÷å Þäç åðÝëèåé êáé êáèïñéóèåß ìå ôçí åðéóôïëÞ ôçò 27.5.1997.

Åðß ôçò ïõóßáò. Ôï íïìéêü ðëáßóéï óôï ïðïßï åíÞñãçóå ï ¸öïñïò äåí åßíáé õðü áìöéóâÞôçóç. Ï ¸öïñïò äéåîÞãáãå ôïí Ýëåã÷ï äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 42 ôïõ Íüìïõ êáé ðñïÝâç óôç âåâáßùóç öüñïõ äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 34(1) ôïõ Íüìïõ. Óôï åðßêåíôñï ôçò åîÝôáóçò ôïõ èÝìáôïò åßíáé êáôÜ ðüóï ç áðüöáóç ôïõ Þôáí åýëïãá åðéôñåðôÞ õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò, ìå äåäïìÝíï üôé ôï äéêáóôÞñéï äåí õðïêáèéóôÜ åáõôü óôçí êñßóç ôïõ Åöüñïõ ùò äéïéêçôéêïý ïñãÜíïõ áëëÜ äéáðéóôþíåé ôç íïìéìüôçôá ôçò Üóêçóçò ôçò åîïõóßáò ôïõ ùò åíôüò ôùí ïñßùí ôçò (ßäå: Mavrides v. Republic (1967) 3 CLR 147, Georghiades v. Republic (1980) 3 CLR 525), ôï âÜñïò áíáôñïðÞò ôçò ïðïßáò öÝñåé âÝâáéá ï ÁéôçôÞò. Óå áíáöïñÜ ìå áõôü ôï êñéôÞñéï åßíáé ðïõ åñìçíåýåôáé êáé ç ðñüíïéá ôïõ Üñèñïõ 34(1) üôé ï ¸öïñïò ðñïâáßíåé óôç âåâáßùóç ôïõ öüñïõ "÷ñçóéìïðïéþíôáò êáôÜ ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï ôçí êñßóç ôïõ", êáé Ý÷ïíôáò õð´üøç üôé åßíáé ï öïñïëïãïýìåíïò ðïõ Ý÷åé ôç âáóéêÞ åõèýíç íá ôçñåß üëá ôá áíáãêáßá âéâëßá êáé ëïãáñéáóìïýò (ßäå: Æá÷áñïðëáóôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ÏÊÁÐÉ Ëôä í. Äçìïêñáôßáò, 135/89, 30.6.1990, Rainbow v. Republic (1984) 3 CLR 846, Tryfonos v. Republic (1984) 3 CLR 884). Ï ðñïóäéïñéóìüò ôçò õðï÷ñÝùóçò ôïõ Åöüñïõ Ý÷åé åðåîçãçèåß óôçí ÁããëéêÞ íïìïëïãßá, ç ïðïßá Ý÷åé õéïèåôçèåß êáé åäþ. ¼ðùò ôï Ýèåóå ï Woolf, J., óôçí õðüèåóç Van Boeckel v. CEC (1981) STC 290 óôéò óåëßäåò 292-293:

"..... it should be recognised, particularly bearing in mind the primary obligation, to which I have made reference, of the taxpayer to make a return himself, that the commissioners should not be required to do the work of the taxpayer in order to form a conclusion as to the amount of tax which, to the best of their judgment, is due. In the very nature of things frequently the relevant information will be readily available to the taxpayer, but it will be very difficult for the commissioners to obtain that information without carrying out exhaustive investigations. In my view, the use of the words 'best of their judgment' does not envisage the burden being placed on the commissioners of carrying out exhaustive investigations. What the words 'best of their judgment' envisage, in my view, is that the commissioners will fairly consider all material placed before them and, on that material, come to a decision which is one which is reasonable and not arbitrary as to the amount of tax which is due. As long as there is some material on which the commissioners can reasonably act then they are not required to carry out investigations which may or may not result in further material being placed before them."

 

Káé óôçí õðüèåóç Farnocchia v. CEC, (1994) STC 881 óôç óåë. 886:

"... it is not necessary for the commissioners to conduct exhaustive inquiries and investigate every point of detail in order to assess the amount of the tax due by a person who is in default. The obligation is on the taxpayer in the first instance to furnish returns to the commissioners in respect of each period which are true and complete. The process is one of self-assessment, based on the information kept by and available to the taxpayer. Where the taxpayer fails in that obligation, the commissioners may make an assessment to the best of their judgment of the tax which is due for the relevant period. But it is the exercise of best judgment which is required at this stage not a complete reinvestigation down to the point of every detail. The longer the period to be covered by the assessment the more unreasonable it may be thought to be for the commissioners to have to investigate all the facts over the entire period in order to arrive at the assessment. In principle, therefore, it was open to the commissioners to select a shorter period than that which was to be covered by the assessment in order to arrive at an appropriate figure for the food to drink ratio on which that assessment was to be based."

 

ÐåñáéôÝñù áíáöïñÜ ãßíåôáé óôéò õðïèÝóåéò Óôõëéáíïý í. Äçìïêñáôßáò, 94/97, 8.4.1998, Dionysios Bros Leathers Co Ltd í. Äçìïêñáôßáò, 806/95, 20.2.1998, Diorelli Enterprises í. Äçìïêñáôßáò, 805/95, 28.11.1997, Èåïäïóßïõ í. Äçìïêñáôßáò, 645/97, 20.4.1999, Ððüëïõ í. Åöüñïõ Öüñïõ ÅéóïäÞìáôïò, 396/91, 26.10.1992, Ôóáããáñßäçò í. Åöüñïõ Öüñïõ ÅéóïäÞìáôïò, 182/93,. 28.7.1995.

Eßíáé ç èåùñçìÝíç ìïõ êáôÜëçîç üôé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç êáíÝíá óôïé÷åßï äåí áíôéóôñáôåýåôáé ôç íïìéìüôçôá ôçò áðüöáóçò ôïõ Åöüñïõ ùò åýëïãá åðéôñåðôÞò õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò êáé ùò âáóéóèåßóáò óôçí êáôÜ ôï êáëýôåñï äõíáôü ÷ñÞóç ôçò êñßóçò ôïõ. Êáô´áñ÷Þ, ôá ôåèÝíôá åíþðéïí ìïõ Ýããñáöá äåß÷íïõí üôé ï ¸öïñïò äéåîÞãáãå ìéá äéåîïäéêÞ êáé åðéìåëÞ Ýñåõíá óôá óôïé÷åßá ôçò Åôáéñåßáò ðïõ êáé ç äÝïõóá Þôáí êáé åðáñêÝóôáôç óôá ðéï ðÜíù ðñïóäéïñéóèÝíôá ðëáßóéá ôùí áñìïäéïôÞôùí ôïõ. Ç ðëçñüôçôá êáé áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Ýñåõíáò ôïõ ðáñÝ÷åé éó÷õñü Ýäáöïò ãéá ôçí ðåñáéôÝñù êñßóç ôïõ üóïí áöïñÜ ôá áðïöáóéóèÝíôá. Ç Ýñåõíá áðåêÜëõøå äå ôç ìç ôÞñçóç áðü ôçí Åôáéñåßá âéâëßùí, áñ÷åßùí êáé óôïé÷åßùí ðïõ áðáéôåßôáé üðùò ôçñïýíôáé áðü ôï Íüìï, ðåñéëáìâáíïìÝíùí ëïãéóôéêþí âéâëßùí, ôïõ ëïãáñéáóìïý ÖÐÁ, ôùí óõíïðôéêþí êáôáóôÜóåùí ôùí åêäïèÝíôùí ôéìïëïãßùí êáé óôïé÷åßùí áíáöïñéêÜ ìå ôç äéÜèåóç ôùí ðåñéïõóéáêþí ôçò óôïé÷åßùí óå Üëëá ðñüóùðá ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ. ÊáíÝíá óôïé÷åßï êáé êáíÝíá åðé÷åßñçìá äåí õðÜñ÷åé üôé ç êáôÜëçîç áõôÞ ôïõ Åöüñïõ äåí Þôáí ïñèÞ êáé åýëïãç. Áðåíáíôßáò, üëá äåß÷íïõí üôé Þôáí áðüëõôá äéêáéïëïãçìÝíç.

Ôï ßäéï éó÷ýåé ãéá ôá åðß ìÝñïõò äýï ðñïóâáëëüìåíá óõìðåñÜóìáôá ôïõ Åöüñïõ. Ç áðüöáóç ôïõ üôé ðáñå÷ùñÞèçóáí ôñßá óõãêåêñéìÝíá ëåùöïñåßá óôçí åôáéñåßá Diprose Ltd ÷ùñßò áíôéðáñï÷Þ, ðñÜãìá ðïõ óõíéóôïýóå ðáñï÷Þ õðçñåóéþí äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 6(8), ðñïÝêõðôå óáöþò áðü ôá óõëëåãÝíôá óôïé÷åßá, ðïõ ðåñéëÜìâáíáí ôç äÞëùóç ôïõ ßäéïõ ôïõ ÄéåõèõíôÞ ôçò Åôáéñåßáò êáé ôéò êáôáãñáöÝò óôï ìçôñþï ðñïêñáôÞóåùí ôçò ÊÅÌ Tours Ltd (óôçí ïðïßá ôá ðáñá÷þñçóå ç Diprose Ltd) óôï ïðïßï áíáãñÜöïíôáí êáèçìåñéíÜ ïé äéáäñïìÝò ðïõ åêôåëïýíôï áðü êÜèå ëåùöïñåßï. ÊáíÝíá óôïé÷åßï äåí õðÜñ÷åé äå ðïõ íá áíáéñåß áõôÞ ôç äéáêñßâùóç, ðáñÜ ìüíï ï ãõìíüò éó÷õñéóìüò ôçò Åôáéñåßáò üôé ôÝôïéá äéÜèåóç äåí Ýãéíå. Ïìïßùò, ï õðïëïãéóìüò áðü ôïí ¸öïñï ôïõ ïöåéëüìåíïõ öüñïõ åðß ôçò åí ëüãù äéÜèåóçò Þôáí êáè´üëá óôá ðëáßóéá ôïõ Íüìïõ 246/90 êáé ôçò Üóêçóçò ôçò ðñïò ôïýôï åîïõóßáò ôïõ Åöüñïõ üðùò áíáëýèçêå áíùôÝñù. ¼ëá áõôÜ ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé áíáëýïíôáé óôçí Ýêèåóç ôïõ Åöüñïõ çìåñïìçíßáò 23.5.1997 êáé óôá åí ãÝíåé óôïé÷åßá.

Åî ßóïõ åýëïãá åðéôñåðôÞ Þôáí ç áðüöáóç ôïõ Åöüñïõ íá ìçí åðéôñÝøåé ôçí ðßóôùóç öüñïõ, áöïý ôá óôïé÷åßá óôï óýíïëï ôïõò óôÞñéæáí ôçí Üðïøç ôïõ üôé ç éó÷õñéæüìåíç ðáñï÷Þ ôùí õðçñåóéþí äåí áéôéïëïãåßôï åðáñêþò. Óôá ßäéá ôá ôéìïëüãéá ðïõ áöïñïýóáí ôéò åí ëüãù õðçñåóßåò õðÞñ÷å áíáöïñÜ óå äéïéêçôéêÜ Ýîïäá ÷ùñßò íá äßäåôáé ïðïéáäÞðïôå ðåñéãñáöÞ Þ åðåîÞãçóç ãéá ðñïóäéïñéóìü ôçò. Ï äå äéåõèõíôÞò ôçò Åôáéñåßáò, åñùôçèåßò, äåí Þôáí óå èÝóç íá äþóåé ïðïéåóäÞðïôå åîçãÞóåéò, ïýôå õðÞñ÷å ïðïéáäÞðïôå ãñáðôÞ óõìöùíßá Þ áíáöïñÜ. ÌÜëéóôá ï äéåõèõíôÞò ôçò Åôáéñåßáò, åñùôçèåßò ãéá ôï åßäïò ôùí ðáñå÷ïìÝíùí õðçñåóéþí êáé ôçí áêïëïõèïýìåíç ôéìïëïãéáêÞ ðïëéôéêÞ êáôÜ ôç ÷ñÝùóç ôùí äéïéêçôéêþí åîüäùí, áðÜíôçóå "êïõôïõñïý", áêïëïýèùò äå üôé "¼ôáí áíáêáëýøåôå ôé ðåñéëáìâÜíïõí íá ìïõ ðåßôå íá ìÜèù êé åãþ". Åíþ ôá üóá áíÜöåñå ç õðåýèõíç ãéá ôéò öïñïëïãéêÝò äçëþóåéò ôçò Åôáéñåßáò, ç ïðïßá åí ðÜóç ðåñéðôþóåé åßðå üôé äåí Þôáí óßãïõñç êáé õðÝèåôå üôé Ýôóé èá Þôáí, óå åîÞãçóç ôùí äýï ôéìïëïãßùí, åîåôÜóèçóáí êáé åõñÝèçóáí íá ìçí åõóôáèïýí, üðùò ëåðôïìåñþò áíáöÝñåé ï ¸öïñïò óôçí Ýêèåóç ôïõ ôçò 23.5.1997, óôçí ïðïßá êáé ðáñáðÝìðù, ãéá íá êáôáëÞîåé óôï óõìðÝñáóìá üôé ç Diprose Ltd äåí ðáñåß÷å ïõóéáóôéêÜ ïðïéåóäÞðïôå õðçñåóßåò ðñïò ôçí Åôáéñåßá Þ üôé ïðïéåóäÞðïôå ðáñå÷üìåíåò õðçñåóßåò Þóáí áóÞìáíôåò êáé êáèüëïõ óõãêñßóéìåò ìå ôï ýøïò ôùí ôéìïëïãÞóåùí. ËÝãù äå üôé èá ìå åîÝðëçôôå áí ï ¸öïñïò åß÷å êáôáëÞîåé óå ïðïéïäÞðïôå Üëëï óõìðÝñáóìá ìå ôá åíþðéïí ôïõ óôïé÷åßá, üðùò ôá áíáëýåé óôçí Ýêèåóç ôïõ, äïèÝíôïò êáé ôïõ üôé ôï âÜñïò Ýöåñå ç Åôáéñåßá, ãéá íá ôïíßóù ôï åýëïãï ôïõ óõìðåñÜóìáôïò êáé ôçò áðüöáóçò ôïõ íá ìçí åðéôñÝøåé ôçí åí ëüãù ðßóôùóç. Óôï ðëáßóéï áõôü ðáñáôçñþ üôé ç åðßêëçóç áðü ôïí ê. Ðáðáèåïäþñïõ, ôïõ üôé ï ¸öïñïò åðÝôñåøå ðßóôùóç ãéá äéïéêçôéêÜ Ýîïäá ôçò Diprose Ltd óôçí åôáéñåßá KEM Tours Ltd ãéá íá åéóçãçèåß üôé ç áñ÷Þ ôçò éóüôçôáò åðéâÜëëåé íá áíáãíùñßóåé áíÜëïãç ðßóôùóç êáé óôçí åôáéñåßá óôçí ðáñïýóá ðåñßðôùóç, äåí Ý÷åé Ýñåéóìá óôç ëïãéêÞ êáé ôï äåýôåñï åßíáé non sequitur ôïõ ðñþôïõ. Ç êÜèå ðåñßðôùóç åîåôÜæåôáé ìå âÜóç ôá äéêÜ ôçò äåäïìÝíá, áí äå áíáöåñüìïõí óôçí Ýêèåóç ãéá ôç KEM Tours Ltd ôçí ïðïßá åðéóõíÜðôåé ï ê. Ðáðáèåïäþñïõ óôçí áãüñåõóç ôïõ (ðïõ áìöéâÜëëù áí åßíáé åðéôñåðôü) èá Ýëåãá üôé åßíáé êáèáñÞ ç äéáöïñÜ áöïý åêåß ï ¸öïñïò åõñßóêåé üôé ç áðïäï÷Þ ôçò ðßóôùóçò äéêáéïëïãåßôáé ìå âÜóç ôá åíþðéïí ôïõ óôïé÷åßá ðïõ Þóáí ðïëý äéáöïñåôéêÜ êáé ôåêìçñßùíáí ôçí êáôÜëçîç ôïõ. ÊÜôé ôÝôïéï äåí õðÞñ÷å åäþ.

Ç ðñïóöõãÞ áðïôõã÷Üíåé êáé áðïññßðôåôáé.

Ç ÁéôÞôñéá Åôáéñåßá èá êáôáâÜëåé ôá Ýîïäá ôçò Äçìïêñáôßáò.

 

 

 

Ä. ×áôæç÷áìðÞò

Ä.

 

 

 

 

/Ê×"Ð


cylaw.org: Áðü ôï ÊÉÍOÐ/CyLii ãéá ôïí Ðáãêýðñéï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï