ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
i-justice
(Αρ. Αίτησης 156/2024)
13 Σεπτεμβρίου 2024
[Χ. ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964, ΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΗΚΕ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ 2018
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΔΡΕΑ ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΜΕ Α.Δ.Τ.[ ], ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ MANDAMUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΗΜΕΡ.10/09/24 ΑΠΟ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΦΥΛΑΚΩΝ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΣ 05/09/2024 ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΕΚΔΟΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ ΑΡ.1210/24 ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΦΥΛΑΚΗΣ ΝΑ ΕΝΕΡΓΗΣΕΙ ΩΣ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΠΕΡΙ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΦΥΛΑΚΙΣΗΣ ΕΠ΄ΑΔΕΙΑ
____________________
κ. Α. Κληρίδης για Φοίβος, Χρίστος Κληρίδης και Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε., για τον Αιτητή.
____________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.: O Αιτητής ζητά άδεια για την καταχώριση αίτησης με κλήση για την έκδοση προνομιακού εντάλματος mandamus, που να διατάσσει τον Διευθυντή των Φυλακών να συμμορφωθεί με την απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου ημερ.5.9.2024, στην Υποθ. Αρ.1210/2024, με την οποία διατάχθηκε η αναστολή της απόφασης του Συμβουλίου Αποφυλάκισης ημερ.3.9.2024 να ανακαλέσει προηγούμενη απόφαση του ημερ.12.9.2023 με την οποία είχε αποφασίσει την υπό όρους αποφυλάκιση του Αιτητή επ’ αδεία.
Η χορήγηση άδειας για καταχώρηση αίτησης για την έκδοση εντάλματος mandamus ανάγεται στη διακριτική ευχέρεια του Δικαστηρίου. Προϋπόθεση είναι να καταδειχθεί από τον αιτητή ότι υπάρχει εκ πρώτης όψεως συζητήσιμη υπόθεση (Ανθίμου (1991) 1 Α.Α.Δ. 41, 46). Περαιτέρω, ο αιτητής πρέπει να έχει δικαίωμα να ζητήσει την εκτέλεση του συγκεκριμένου καθήκοντος και να έχει, προτού αποταθεί στο Δικαστήριο για άδεια, αιτηθεί από το δημόσιο όργανο την εκτέλεση του καθήκοντος και το δημόσιο όργανο να έχει αρνηθεί να συμμορφωθεί (Χριστοδούλου άλλως Ρόπας (2008) 1(Α) Α.Α.Δ. 43, 47).
Διάταγμα mandamus μπορεί να εκδοθεί και εναντίον μη δικαστικής αρχής, νοουμένου ότι το επιδιωκόμενο προς εκτέλεση καθήκον εμπίπτει στο ιδιωτικό δίκαιο (Republic v M.D.M. Estate (1982) 3 C.L.R. 642, 651 και In re Moschatos (1985) 1 C.L.R. 381, 385).
Το Συμβούλιο Αποφυλάκισης με απόφαση του ημερ.3.9.2024 αποφάσισε να ανακαλέσει προηγούμενη απόφαση του ημερ.12.9.2023 με την οποία είχε αποφασίσει την υπό όρους αποφυλάκιση του Αιτητή επ’ αδεία. Σχετική επιστολή του Διευθυντή των Φυλακών ημερ.3.9.2024, με την οποία καλείτο να επιστρέψει στη φυλακή μέσα σε 24 ώρες, επιδόθηκε στον Αιτητή την 4.9.2024 στις 16:00. Ο Αιτητής προσέφυγε στο Διοικητικό Δικαστήριο την επομένη, 5.9.2024, εξασφαλίζοντας αυθημερόν διάταγμα προσωρινής αναστολής της απόφασης του Συμβουλίου Αποφυλάκισης ημερ.3.9.2024. Οι δικηγόροι του Αιτητή, με ηλεκτρονικό τους μήνυμα το ίδιο απόγευμα κοινοποίησαν αντίγραφο της δικαστικής απόφασης στη Διεύθυνση των Κεντρικών Φυλακών. Εντούτοις, ο Αιτητής έχει παραλάβει νέα επιστολή από τον Διευθυντή των Φυλακών ημερ.10.9.2024, με την οποία καλείτο να επιστρέψει στη φυλακή μέσα σε 24 ώρες. Εφιστάται, όπως και στην πρώτη επιστολή, η προσοχή του Αιτητή στις πρόνοιες του άρθρου 14ΣΤ(5) του Ν.37(Ι)/2009,[1] ότι αν δεν συμμορφωθεί θα θεωρηθεί δραπέτης και θα υπόκειται σε σύλληψη χωρίς την αναγκαιότητα νέου εντάλματος.
Η αιτούμενη θεραπεία δεν θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο προνομιακού εντάλματος mandamus. Ουσιαστικά αυτό που επιζητεί ο Αιτητής είναι την ακύρωση της επίδοσης κλήσης προς τον Αιτητή για να επανέλθει στη φυλακή (άρθρο 14ΣΤ(4) του Ν.37(Ι)/2009) δηλαδή της επιστολής ημερ.10.9.2024 και της επίδοσης της. Όμως, ο Διευθυντής των Φυλακών δεν είναι δικαστική αρχή, ώστε οι αποφάσεις του να υπόκεινται, στην περίπτωση που η επιστολή συνιστά απόφαση, σε έλεγχο με προνομιακό ένταλμα Certiorari (Μιχαήλ (2009) 1(Β) Α.Α.Δ. 1446, 1454-5).
Η Αίτηση απορρίπτεται.
Το Δικαστήριο θα ήθελε να προβεί στον ακόλουθο σχολιασμό, ακριβώς γιατί τα γεγονότα εμπλέκουν ζήτημα κύρους των Δικαστηρίων μας και να τονίσει ότι κάθε δικαστική διαταγή πρέπει να γίνεται σεβαστή και ο καθένας στον οποίο αφορά ή τον εμπλέκει στην εκτέλεση των καθηκόντων του οφείλει συμμόρφωση με αυτή. Οιαδήποτε ενέργεια κατά παράβαση δικαστικής διαταγής είναι παράνομη.
Χ. Μαλαχτός, Δ.
[1] Εισήγαγε σχετικές πρόνοιες στον περί Φυλακών Νόμο του 1962, Ν.62(Ι)/1996.