ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 836/2003)
30 Σεπτεμβρίου, 2004
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 28 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΜΑΙΡΗ ΣΤΑΥΡΙΝΙΔΟΥ,
Αιτήτρια,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ΄ης η Αίτηση.
_________
Α.Σ. Αγγελίδης, για την Αιτήτρια.
Ελένη Λοϊζίδου, Ανώτερη Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ΄ Ων η Αίτηση.
Σ. Μαμαντόπουλος, για το Ενδιαφερόμενο Μέρος 7.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Με την προσφυγή της η Αιτήτρια προσβάλλει απόφαση της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (ΕΕΥ) με την οποία τα Ενδιαφερόμενα Μέρη προήχθησαν στη θέση Διευθυντή Σχολείων Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης.
Των ουσιαστικών λόγων ακύρωσης τους οποίους εισηγείται η Αιτήτρια προέχει να εξετασθεί άλλη εισήγηση της για κακή σύνθεση και λειτουργία της ΕΕΥ. Λέγεται συγκεκριμένα ότι το μέλος της ΕΕΥ κ. Γεωργιάδης, αν και εδήλωσε κώλυμα του λόγω συγγένειας του με ένα εκ των υποψηφίων, αναφέρεται ως παρών στις συνεδρίες της ΕΕΥ, γεγονός που καθιστά τρωτή τη σύνθεση και λειτουργία της ΕΕΥ, έστω και αν, όπως αναφέρεται στα πρακτικά, δεν έλαβε μέρος στη συνεδρία.
Στο πρακτικό της συνεδρίας της 3.4.2003 ο κ. Γεωργιάδης αναφέρεται μεταξύ των παρόντων μελών, πιο κάτω δε αναφέρεται ότι:
"Ο κος Γεωργιάδης Χρίστος, Μέλος της Επιτροπής, δεν λαμβάνει μέρος στην εξέταση των ενστάσεων για προαγωγή στη θέση Διευθυντή Σχολείων Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης λόγω συγγένειας με έναν εκ των υποψηφίων."
Στα πρακτικά των συνεδριών της 14.4.2003, 15.4.2003 και 16.4.2003 επίσης ο κ. Γεωργιάδης αναφέρεται μεταξύ των παρόντων μελών, πιο κάτω δε αναφέρεται και πάλι ότι:
"Ο κ. Γεωργιάδης Χρίστος, Μέλος της Επιτροπής, λόγω συγγένειας με έναν εκ των υποψηφίων για τις εν λόγω θέσεις, δεν λαμβάνει μέρος στη συνεδρία."
Στο πρακτικό της τελευταίας συνεδρίας της 17.4.2003, στο οποίο και πάλι ο κ. Γεωργιάδης αναφέρεται μεταξύ των παρόντων μελών, αναφέρεται πιο κάτω ότι:
"Ο κος Γεωργιάδης Χρίστος και η κα Σολωμή-Χαραλαμπίδου Δέσποινα, Μέλη της Επιτροπής, δεν παρακάθονται στη λήψη απόφασης διότι, δεν έλαβαν μέρος στις προσωπικές συνεντεύξεις. Ο κος Γεωργιάδης Χρίστος, λόγω συγγένειας με έναν εκ των υποψηφίων και η κα Σολωμή-Χαραλαμπίδου Δέσποινα, λόγω του ότι απουσίαζε με άδεια (βλ. πρακτικά 16.4.2003)."
Η ευπαίδευτη συνήγορος για τη Δημοκρατία εισηγείται ότι τα πρακτικά πρέπει να ερμηνευθούν έτσι ώστε να σημαίνουν ότι ο κ. Γεωργιάδης δεν ήταν παρών κατά τις εν λόγω συνεδρίες και όχι όπως λέγει η Αιτήτρια, ότι δηλαδή, ήταν παρών αλλά δεν έλαβε μέρος στις συνεδρίες.
Μου είναι δύσκολο να δεχθώ την ερμηνεία αυτή. Τα ίδια τα πρακτικά είναι βεβαίως ο οδηγός του Δικαστηρίου και ομιλούν αφ΄εαυτών. Το πρακτικό της 14.4.2003 θα μπορούσε ίσως να αναγνωσθεί ως έχον το αποτέλεσμα ότι ο κ. Γεωργιάδης δεν ήταν παρών στη συνεδρία καθ΄όσον, αν και αναφέρεται μεταξύ των παρόντων μελών, αναφέρεται επίσης ότι δεν παρακάθεται στη λήψη απόφασης. Όχι όμως τα πρακτικά των άλλων συνεδριών στα οποία ο κ. Γεωργιάδης αναφέρεται ως παρών με την περαιτέρω αναφορά ότι δεν λαμβάνει μέρος στη συνεδρία. Η λογική ερμηνεία των εν λόγω πρακτικών είναι ότι ο κ. Γεωργιάδης ήταν με παρών στη συνεδρία χωρίς όμως να λαμβάνει μέρος στα διαμειβόμενα. Τούτο βεβαίως, όπως προκύπτει χωρίς αμφιβολία από τη νομολογία, θα ήταν ανεπίτρεπτο. Η απόφαση στην υπόθεση Τζιονής ν. ΕΕΥ (2003) 3 ΑΑΔ 609, είναι πλήρως ανάλογη της προκειμένης και ρυθμίζει το πράγμα.
Εν όψει της κατάληξης μου αυτής, δεν αρμόζει να εξετάσω τους ουσιαστικούς λόγους ακύρωσης που εισηγείται η Αιτήτρια. Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Η Δημοκρατία θα καταβάλει £500 έξοδα στην Αιτήτρια.
Δ. Χατζηχαμπής
Δ.
/ΚΧ"Π
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο