ECLI:CY:AD:2014:D479
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΡ. 1321/2012
8 Iουλίου, 2014
[Λ. ΠΑΡΠΑΡΙΝΟΣ Δ/ΣΤΗΣ]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΟΥΝΟΥΔΗΣ,
Αιτητής
- ΚΑΙ -
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΊΑΣ ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΓΕΙΑΣ
Καθ’ ων η αίτηση
....................................
Στ. Μαξιούτη για Τ. Παπαδοπουλος και Συνεργάτες ΔΕΠΕ, για τον αιτητή
Δ. Καλλίγερος, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄, για τους καθ’ ων η αίτηση
.............................
A Π Ο Φ Α Σ Η
Λ. ΠΑΡΠΑΡΙΝΟΣ, Δ: Ο αιτητής με επιστολή του ημερ. 29/2/12 υπέβαλε αίτημα για την εκ των υστέρων κάλυψη των εξόδων του για θεραπεία που υποβλήθηκε στον ιδιωτικό τομέα σύμφωνα με το άρθρο 9 του Σχεδίου Οικονομικής Αρωγής για υπηρεσίες υγείας που δεν προσφέρονται στα κρατικά νοσηλευτήρια. Να σημειωθεί ότι η θεραπεία στην οποία υποβλήθηκε αφορούσε αποκόλληση αμφιβληστροειδούς χιτώνα και στους δυο οφθαλμούς.
Το αίτημα του απορρίφθηκε αρχικά με επιστολή των καθ’ ων η αίτηση λόγω του ότι η Επιτροπή Ειδικών στην οποία παρεπέμφθη το αίτημα, μελέτησε το αίτημα και εισηγήθηκε τη μη ικανοποίηση του.
Ο δικηγόρος του αιτητή με επιστολή του ημερ. 3/5/12 υπέβαλε ένσταση και το Αναθεωρητικό Συμβούλιο που την εξέτασε, την απέρριψε για τους λόγους που αναφέρονται στην έκθεση της ημερ. 14/6/12 και που δεν είναι αναγκαίο να αναφερθούν για σκοπούς της παρούσας απόφασης. Ως αποτέλεσμα οι καθ’ ων η αίτηση με επιστολή τους ημερ. 2/7/12 απέρριψαν εκ νέου αίτημα του αιτητή.
Με την υπό εξέταση προσφυγή, ο αιτητής γι’ αριθμό λόγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης των καθ’ ων η αίτηση η οποία του κοινοποιήθηκε με την επιστολή τους ημερ. 2/7/12 ως παράνομη, άκυρη και στερημένη κάθε έννομου αποτελέσματος.
Στο στάδιο των διευκρινίσεων ο ευπαίδευτος συνήγορος των καθ’ ων η αίτηση δήλωσε στο Δικαστήριο ότι δεν υποστηρίζει τη νομιμότητα της προσβαλλόμενης πράξης καθ’ ότι όπως ανέφερε πάσχει η συγκρότηση τόσο της Επιτροπής Ειδικών όσο και του Αναθεωρητικού Συμβουλίου επί των αποφάσεων των οποίων στηρίχθηκε η προσβαλλόμενη διοικητική πράξη. Όπως επεξήγησε η συγκρότηση τους πάσχει διότι δεν διορίσθηκε ιδιώτης ιατρός ως προβλέπεται από το Σχέδιο Παροχής Οικονομικής Αρωγής για Υπηρεσίες Υγείας που δεν προσφέρονται στο Δημόσιο Τομέα. Συμφώνησε δε στην ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης με €1200 έξοδα σε βάρος των καθ’ ων η αίτηση.
Η ευπαίδευτη δικηγόρος για τον αιτητή συμφώνησε με τα πιο πάνω και όπως ήταν φυσικό ζήτησε την ακύρωση της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξης.
Το πιο πάνω θέμα, ως ζήτημα δημόσιας τάξης μπορεί να εγερθεί οποτεδήποτε όπως και να εξετασθεί αυτεπάγγελτα από το Δικαστήριο (βλ Σύνδεσμος Ασφαλιστικών Εταιρειών Κύπρου ν. Ε.Π.Α. (2002) 3 Α.Α.Δ. 314).
Σύμφωνα με το Σχέδιο Παροχής Οικονομικής Αρωγής για Υπηρεσίες Υγείας που δεν προσφέρονται στο Δημόσιο Τομέα, άρθρα 5 και 10 αντίστοιχα, ο Υπουργός Υγείας ορίζει επιτροπές, κατόπιν σύστασης του Διευθυντή, που απαρτίζονται από δυο Ιατρικούς Λειτουργούς του δημόσιου της ειδικότητας για την οποία η Επιτροπή ορίζεται, όπως επίσης και από ένα ιδιώτη ιατρό συναφούς ειδικότητας και διορίζει πενταμελές Αναθεωρητικό Ιατρικό Συμβούλιο το οποίο απαρτίζεται από τέσσερεις (4) Κυβερνητικούς ιατρούς και ένα ειδικό ιατρό του ιδιωτικού τομέα.
Έχοντας υπόψη τη δήλωση του συνηγόρου των καθ’ ων η αίτηση ότι σε αμφότερα τα σώματα, Ειδική Επιτροπή και Αναθεωρητικό Συμβούλιο που εξέτασαν το αίτημα του αιτητή, δεν διορίσθηκε αντίστοιχα ιδιώτης ιατρό ως προβλέπεται από το Σχέδιο ως άνω, κρίνω ότι η συγκρότηση τους κατά τον ουσιώδη χρόνο δεν ήταν νόμιμη.
Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται με €1200 συμφωνημένα έξοδα πλέον ΦΠΑ υπέρ του αιτητή.
Λ. Παρπαρίνος, Δ.
ΚΑς
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο