Μεταξύ:

AKTOR ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΜΕ ΔΙΑΚΡΙΤΙΚΟ ΤΙΤΛΟ «AKTOR ΟΜΙΛΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ»

Αιτητών

ν.

ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ

Αναθέτουσας Αρχής

Αναθεωρητική Αρχή

Προσφορών:                         Ανδρούλα Πούγιουρου, Πρόεδρος

                                                Κάριν Γεωργιάδου, Μέλος

                                                Ανδρέας Καρύδης, Μέλος

                                                Πάρις Κωνσταντινίδης, Μέλος

                                                    Χριστίνα Σαββίδου, Μέλος

Αιτητές:                                 AKTOR ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ  ΕΡΓΩΝ ΜΕ ΔΙΑΚΡΙΤΙΚΟ ΤΙΤΛΟ «AKTOR ΟΜΙΛΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ»

 Αντιπροσωπεύθηκαν από τους:

1.    Ιούλιο Ιουλίου, Δικηγόρο για Μ.Χ. Μυλωνάς και Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε

2.    Ροδούλα Γεωργίου, Δικηγόρο για Μ.Χ. Μυλωνάς και Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε.

3.    Άντρεα Παύλου, Ασκούμενη Δικηγόρο για Μ.Χ. Μυλωνάς και Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε.

Αναθέτουσα Αρχή:                     ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ,

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ

                                                   Αντιπροσωπεύθηκε από τους:

1.    Ρένα Παπαέτη, Εισαγγελέα της Δημοκρατίας

2.    Κυριακή Παπαδοπούλου, Δικηγόρο της Δημοκρατίας

3.    Μαρία Κελεπέσιη, Δικηγόρο της Δημοκρατίας

4.    Κώστα Κωνσταντίνου, Πρώτο Εκτελεστικό Μηχανικό

5.    Ευάγγελο Σταμπόλη, Εκτελεστικό Μηχανικό

6.    Μαρία Διάκου, Εκτελεστικό Μηχανικό

7.   Ιορδάνη Νικολάου, Εκτελεστικό Μηχανικό

Ημερομηνία έκδοσης Απόφασης Π.Μ.: 24 Οκτωβρίου 2025

ΑΠΟΦΑΣΗ

Η υπό κρίση Προσφυγή καταχωρήθηκε από τους Αιτητές στις 18.08.2025 με την οποίαν βάλλουν κατά της επαναπροκήρυξης του Διαγωνισμού με τους συγκεκριμένους όρους, που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυπριακής Δημοκρατίας στις 08.08.2025.  Διαζευκτικά ζητούν την τροποποίηση ή συμπλήρωση των όρων του Διαγωνισμού προς διασφάλιση των θεμελιωδών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου όπως της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού. 

Η Αναθέτουσα Αρχή είναι το Τμήμα Δημοσίων Έργων και καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών καθορίστηκε η 07.11.2025.  Επίσης καθορίστηκε η 24.10.2025 ως η τελευταία ημέρα υποβολής ερωτήσεων από τους Οικονομικούς Φορείς και η 31.10.2025 ως η τελευταία ημέρα απαντήσεων της Αναθέτουσας Αρχής. 

Το αντικείμενο του Διαγωνισμού αφορά στη συμπλήρωση της μελέτης και κατασκευής του Έργου του Αυτοκινητόδρομου Πάφου – Πόλης Χρυσοχούς, Τμήμα 1 – Φάση (Α) το οποίο δεν ολοκληρώθηκε, λόγω τερματισμού της σχετικής Σύμβασης.  Η διαδικασία του Διαγωνισμού διεξάγεται ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος e-procurement.  Σύμφωνα με τους όρους του Διαγωνισμού παρέχεται η δυνατότητα υποβολής διευκρινιστικών ερωτήσεων από ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς και παράλληλα η δυνατότητα στην Αναθέτουσα Αρχή σε απάντηση τους.  

Οι Αιτητές με την Προσφυγή τους ζήτησαν και την έκδοση Προσωρινών Μέτρων, αίτημα το οποίο έγινε δεκτό από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών κατόπιν ακρόασης, εφόσον η Αναθέτουσα Αρχή έφερε ένσταση. 

Μετά την καταχώρηση των γραπτών αγορεύσεων των δικηγόρων των δύο πλευρών, η Προσφυγή ορίστηκε για ακρόαση στις 03.11.2025.  Με την επιστολή της ημερ. 20.10.2025 η Αναθέτουσα Αρχή ζήτησε την άρση των Προσωρινών Μέτρων προς το σκοπό παράτασης των προθεσμιών για α) υποβολή ερωτήσεων από τους Οικονομικούς Φορείς μέχρι τις 23.01.2026, β) για την αποστολή απαντήσεων της Αναθέτουσας Αρχής μέχρι τις 30.01.2026 και γ) για την υποβολή των προσφορών μέχρι τις 06.02.2026.   

Στο αίτημα αυτό οι Αιτητές έφεραν ένσταση με την επιστολή τους ημερ. 22.10.2025 και η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών όρισε το αίτημα για οδηγίες για σήμερα.  Κατά τη σημερινή διαδικασία ενώπιον μας η κ. Παπαέτη, Εισαγγελέας, που εμφανίστηκε για την Αναθέτουσα Αρχή διευκρίνισε με δήλωση της ότι το αίτημα της αφορά την άρση των προσωρινών μέτρων μέχρι και τις 27.10.2025 μόνο για τον περιορισμένο σκοπό που ανέφερε δηλώνοντας ότι η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα προβεί στο διάστημα αυτό σε οποιοδήποτε άλλο μέτρο σε σχέση με τη διαδικασία του Διαγωνισμού. 

Ενόψει αυτής της εξέλιξης, η πλευρά των Αιτητών απέσυρε την ένσταση της αλλά ζήτησε όπως της δοθεί η ευκαιρία καταχώρησης Γραπτής Απαντητικής Αγόρευσης στην Προσφυγή αίτημα στο οποίο δεν έφερε ένσταση η άλλη πλευρά νοουμένου ότι της επιτραπεί και της ίδιας η καταχώρηση Απαντητικής Αγόρευσης. 

Έχοντας εξετάσει τα όσα τέθηκαν σήμερα ενώπιον μας, κρίνουμε ότι η άρση των Προσωρινών Μέτρων για το σκοπό και μόνο που έχει ζητηθεί, δηλαδή να δοθεί παράταση στις προθεσμίες που τέθηκαν στο Διαγωνισμό α) υποβολής ερωτήσεων από τους Οικονομικούς Φορείς μέχρι τις 23.01.2026, β) της αποστολής των απαντήσεων της Αναθέτουσας Αρχής μέχρι 30.01.2026 και γ) της ημερομηνίας υποβολής των προσφορών μέχρι τις 06.02.2026 είναι προς το δημόσιο συμφέρον. 

Ως εκ τούτου τα Προσωρινά Μέτρα που αφορούν στην αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης ή της εκτέλεσης της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής ή της υπογραφής της σύμβασης σε σχέση με το Διαγωνισμό με Αρ. ΚΠΣ/12/2025/ΜΚ(Α) και τίτλο «Συμπλήρωση Μελέτης και Κατασκευής του Αυτοκινητόδρομου Πάφου – Πόλης Χρυσοχούς Τμήμα 1 – Φάση (Α)» ημερ. 22.08.2025 αίρονται μέχρι και τις 27.10.2025.

Ενόψει της απόφασης μας αυτής δίνονται οδηγίες όπως η Απαντητική Γραπτή Αγόρευση του δικηγόρου των Αιτητών καταχωρηθεί μέχρι τις 31.10.2025 και μέχρι τις 06.11.2025 η τυχόν Απαντητική Αγόρευση της δικηγόρου της Αναθέτουσας Αρχής. 

Η ακρόαση της Προσφυγής, ενόψει της πιο πάνω απόφασης μας, αναβάλλεται για τις 12.11.2025 και ώρα 9.15πμ. 

............................................                     ............................................                 

Ανδρούλα Πούγιουρου                             Κάριν Γεωργιάδου

Πρόεδρος                                                  Μέλος

.............................................                    .............................................

Ανδρέας Καρύδης                                     Πάρις Κωνσταντινίδης

Μέλος                                                                 Μέλος

.......................................

Χριστίνα Σαββίδου

Μέλος