Προσφυγή Αρ. 24/2025

 

Μεταξύ:

                       

BIOANALYTICA A.E (BIOANALYTICA ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ- ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΗ Α.Ε)                                                                                                                                                                                                  Αιτητών

 

                                                            ν.

 

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΓΕΙΑΣ

 

                                                                                                                        Αναθέτουσας Αρχής

 

 

 

Αναθεωρητική Αρχή

Προσφορών:                         Ανδρούλα Πούγιουρου, Πρόεδρος

                                                Κάριν Γεωργιάδου, Μέλος

Ανδρέας Καρύδης, Μέλος

Πάρις Κωνσταντινίδης, Μέλος

Χριστίνα Σαββίδου, Μέλος

 

 

Αιτητές:                                  BIOANALYTICA A.E (BIOANALYTICA ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ- ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΗ Α.Ε) 

 Αντιπροσωπεύθηκε από τους:

1.      Γιώργο Βαλιαντή διά Λ. Παπαφιλίππου & Σία Δ.Ε.Π.Ε., Δικηγόρο Αιτήτριας Εταιρείας

2.      Χριστίνα Παρασκευά διά Λ. Παπαφιλίππου & Σία Δ.Ε.Π.Ε., Δικηγόρο Αιτήτριας Εταιρείας

 

 

Αναθέτουσα Αρχή:               ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ

                                                 Αντιπροσωπεύθηκε από τις:

1.      Στεφανία Χατζηστεφάνου, Δικηγόρο της Δημοκρατίας Α’

2.      Νεοφύτα Χειριπή, Λειτουργό Προσφορών / Νοσοκ. Εργαστηρίου Κέντρου Αίματος

3.      Κυριακή Λίγγη, Προϊσταμένη Ομάδων Ανάθεσης &. Μηχανογράφησης Υπουργείου Υγείας

 

 

Ημερομηνία έκδοσης Απόφασης Π.Μ.: 07 Νοεμβρίου 2025

 

ΑΠΟΦΑΣΗ

 

Η υπό τον ως άνω αριθμό και τίτλο Προσφυγή καταχωρήθηκε από τους Αιτητές στις 06.10.2025 με την οποίαν βάλλουν κατά όρων και/ή προδιαγραφών και/ή χαρακτηριστικών και/ή απαιτήσεων και/ή των τεχνικών χαρακτηριστικών και/ή των τεχνικών προδιαγραφών και/ή των κριτηρίων αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και/ή των κριτηρίων αξιολόγησης των προσφορών του δημόσιου διαγωνισμού υπ’ αριθμό Σ.Υ.2/25 και τίτλο «Διαγωνισμός για Προμήθεια αναλωσίμων με την παροχή συνοδού εξοπλισμού για τον Μοριακό Έλεγχο του Αίματος με την μέθοδο ΝΑΤ, για τις ανάγκες του Κέντρου Αίματος» (στο εξής «ο Διαγωνισμός») που προκηρύχθηκε στις 26.09.2025 από το Υπουργείο Υγείας, Διεύθυνση Αγορών και Προμηθειών του Υπουργείου Υγείας.

 

Η διαδικασία του Διαγωνισμού διεξάγεται ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος e-procurement και κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης τιμής – ποιότητας, σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στις τεχνικές προδιαγραφές των Εγγράφων του Διαγωνισμού.

 

Οι Αιτητές με την Προσφυγή τους ζήτησαν και την έκδοση Προσωρινών Μέτρων, αίτημα το οποίο έγινε δεκτό από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών και εκδόθηκε σχετικό διάταγμα στις 09.10.2025. Στη συνέχεια δόθηκαν οδηγίες για την καταχώριση γραπτών αγορεύσεων από μέρους των δύο πλευρών.

Πριν την καταχώριση των γραπτών αγορεύσεων, οι δικηγόροι των δυο πλευρών με επιστολές τους ημερ. 06.11.2025 προς την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών ζήτησαν όπως εξαιρεθεί και/ή αρθεί από τα Προσωρινά Μέτρα η διαδικασία που προβλέπεται στους όρους 5.2.1, 5.2.2 και 5.1.1 του Μέρους Α των Εγγράφων του Διαγωνισμού. Περαιτέρω ζήτησαν όπως δοθούν νέες οδηγίες για καταχώριση των γραπτών τους αγορεύσεων ενόψει του αιτήματός τους για άρση των Προσωρινών Μέτρων σε σχέση με τους πιο πάνω όρους του Διαγωνισμού.

 

Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών όρισε την Προσφυγή για σήμερα ώστε να τοποθετηθούν και προφορικά οι δικηγόροι των μερών επί του κοινού αιτήματός τους. Κατά τη σημερινή εμφάνιση, οι δικηγόροι επανέλαβαν τις θέσεις τους επιμένοντας στο αίτημά τους για άρση των Προσωρινών Μέτρων για τους πιο πάνω συγκεκριμένους όρους του Διαγωνισμού.

 

Έχοντας εξετάσει τα όσα τέθηκαν σήμερα ενώπιον μας, κρίνουμε ότι η άρση των Προσωρινών Μέτρων μόνο για τους πιο πάνω όρους είναι προς το δημόσιο συμφέρον.  Γι’ αυτό και το αίτημα εγκρίνεται.

 

Ως εκ τούτου, από τα Προσωρινά Μέτρα που δόθηκαν και αφορούν στην αναστολή της διαδικασίας σχετικής με το Διαγωνισμού αρ. Σ.Υ.2/25 και/ή της ανάθεσης της Σύμβασης αίρεται και/ή εξαιρείται η διαδικασία που προβλέπεται στους όρους 5.2.1, 5.2.2 και 5.1.1 του Μέρους Α των Εγγράφων του Διαγωνισμού.

Ενόψει της πιο πάνω απόφασης μας οι οδηγίες που δόθηκαν για καταχώριση γραπτών αγορεύσεων ακυρώνονται και εκδίδονται οι εξής νέες:

 

Μέσα σε τρείς μέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης από την Αναθέτουσα Αρχή συμπληρωματικών εγγράφων και/ή διευκρινιστικών απαντήσεων και/ή τροποποιητικών όρων στο Σύστημα και αποστολής σχετικής ειδοποίησης στους οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τον όρο 5.2.2. του Μέρους Α των Εγγράφων του Διαγωνισμού, να υποβληθεί αίτημα στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών για έκδοση νέων οδηγιών για καταχώριση γραπτών αγορεύσεων.

 

Τα Προσωρινά Μέτρα να εξακολουθήσουν να ισχύουν μέχρι την έκδοση τελικής απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών επί της Προσφυγής 24/2025 με την εξαίρεση σ’ όσον αφορά τους όρους 5.2.1, 5.2.2 και 5.1.1 του Μέρους Α των Εγγράφων του Διαγωνισμού.

 

 

............................................                     ............................................                 

Ανδρούλα Πούγιουρου                             Κάριν Γεωργιάδου

Πρόεδρος                                                  Μέλος

 

 

............................................                     ............................................                 

Ανδρέας Καρύδης                                     Πάρις Κωνσταντινίδης

Μέλος                                                       Μέλος

 

 

............................................                 

Χριστίνα Σαββίδου

Μέλος