ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

 

Αρ. Υπόθεσης: 39/23

 

29 Νοεμβρίου, 2024

 

[Μ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, Δ ΔΔΔΠ]

 

Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος

 

Μεταξύ:

B. S. M.

Αιτητού

-και-

 

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΣΥΛΟΥ

Καθ’ ων η Αίτηση

………........................

Ο Αιτητής εμφανίζεται προσωπικά

Ν. Κουρσάρης (κος), για Καθ’ ων η Αίτηση

[Παρών ο κος Κώστας Σφέτσος, για πιστή μετάφραση από Ελληνικά σε Lingala και αντίστροφα.]

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η (ex-tempore)

 

Μ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, Δ. Δ.Δ.Δ.Π.: Με την παρούσα προσφυγή ο Αιτητής προσέβαλε την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου, ημερομηνίας 25/11/22, σύμφωνα με την οποία απορρίφθηκε το αίτημά του για διεθνή προστασία.

 

Οι Καθ’ ων η Αίτηση υπέβαλαν ένσταση και κατέθεσαν σήμερα τον σχετικό διοικητικό φάκελο από τον οποίο προκύπτουν όλα τα σχετικά με την υπόθεση γεγονότα.

 

Ο Αιτητής είχε τοποθετηθεί προφορικά στις 26/6/23 για τους λόγους που θεωρεί ότι πρέπει να του δοθεί καθεστώς διεθνούς προστασίας και οι Καθ’ ων η Αίτηση υπέβαλαν γραπτή αγόρευση την οποία υιοθέτησαν σήμερα.

 

Από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου προκύπτει ότι έγινε συνέντευξη του Αιτητή ο οποίος προέβαλε διάφορους ισχυρισμούς οι οποίοι κατηγοριοποιήθηκαν ως ο ουσιώδης ισχυρισμός 1 και 2 από τον αρμόδιο λειτουργό. Ο μεν πρώτος αφορούσε το προφίλ του Αιτητή και ο δεύτερος αφορούσε κατηγορία που αντιμετωπίζει λόγω θανάτου ενός φρουρού κατά τη διάρκεια ληστείας, συνεπεία της οποίας φυλακίστηκε αλλά κατάφερε να αποδράσει και να εγκαταλείψει τη χώρα του.

 

Ο πρώτος ισχυρισμός του Αιτητή έγινε δεκτός ενώ ο δεύτερος απορρίφθηκε ενόψει έλλειψης εσωτερικής και εξωτερικής αξιοπιστίας. Ο Αιτητής έδωσε γενικές, αόριστες και ασαφείς απαντήσεις και δεν έδωσε επαρκείς λεπτομέρειες ώστε να στοιχειοθετήσει τον ισχυρισμό του, ενώ περαιτέρω έγινε και έρευνα σε εξωτερικές πηγές από τις οποίες προέκυψε ότι δεν ισχύουν τα όσα ανάφερε σε σχέση με τις συνθήκες κράτησής του. Μετέπειτα ο αρμόδιος λειτουργός προχώρησε σε αξιολόγηση κινδύνου και νομική υπαγωγή, μέσω των οποίων κρίθηκε ότι δεν μπορεί να παραχωρηθεί στον Αιτητή ούτε καθεστώς πρόσφυγα αλλά ούτε συμπληρωματικής προστασίας.

 

Κατά την ακρόαση της υπόθεσης ο Αιτητής είχε προβάλει αρχικά ότι θα διωχθεί από τους συγγενείς του φύλακα ο οποίος είχε δολοφονηθεί κατά τη ληστεία στην οποία είχε συμμετάσχει. Αυτός ο ισχυρισμός από μόνος του δείχνει ότι δεν υφίσταται φορέας δίωξης σύμφωνα με το άρθρο 3Α του περί Προσφύγων Νόμου, αφού ιδιώτες χωρίς περισσότερα στοιχεία δεν μπορούν να θεωρηθούν φορείς δίωξης. Δεύτερο, είχε αναφέρει ότι λόγω της απόδρασής του από τις φυλακές ενδεχομένως να θεωρηθεί συνένοχος. Και αυτός ο ισχυρισμός κατά την άποψή μου δεν μπορεί να στοιχειοθετήσει αίτημα για διεθνή προστασία αφού πρώτον, δεν στοιχειοθετείται λόγος δίωξης συμφώνως του άρθρου 3 του περί Προσφύγων Νόμου, αλλά επίσης και όσον αφορά συμπληρωματική προστασία, η ποινική δικαιοσύνη και ο τρόπος αντιμετώπισης κατηγορουμένων στη χώρα του είναι ζήτημα το οποίο δεν μπορεί να αξιολογηθεί από το παρόν Δικαστήριο και οι φόβοι του κρίνονται αόριστοι και υποκειμενικοί εφόσον δεν υπάρχει στοιχείο ή απόδειξη κακοδικίας, πόσο μάλλον που ο ίδιος απέδρασε από τις φυλακές της χώρας του και δεν αντιμετώπισε τη δικαιοσύνη.

 

Από τα στοιχεία, λοιπόν, που έχω ενώπιόν μου κρίνω ότι η απόφαση που έχει ληφθεί από τους Καθ’ ων η Αίτηση είναι προϊόν δέουσας έρευνας και πλήρους αξιολόγησης των ισχυρισμών του Αιτητή και είναι αιτιολογημένη με παραπομπή σε όλα τα στοιχεία που είχε προωθήσει ή προβάλει ο Αιτητής κατά τη διάρκεια εξέτασης του αιτήματός του.

 

Ούτε και στο Δικαστήριο ο Αιτητής κατάφερε να αποδείξει ότι η απόφαση που έχει ληφθεί από την Υπηρεσία Ασύλου είναι λανθασμένη αφού οι ισχυρισμοί του παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό γενικοί και ως η ανάλυση του Δικαστηρίου, δεν μπορούσαν να στοιχειοθετήσουν τα στοιχεία που απαιτούνται από τον περί Προσφύγων Νόμο.

 

Περαιτέρω, το Δικαστήριο προέβηκε σε επικαιροποιημένη έρευνα για την κατάσταση ασφαλείας στην Κινσάσα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κογκό, περιοχή από την οποία κατάγεται ο Αιτητής και στην οποία αναμένεται να επιστρέψει. Από τις εξωτερικές πηγές πληροφόρησης προκύπτει ότι:

 

1.   Ένοπλες συγκρούσεις εξακολουθούν να εντοπίζονται στις ανατολικές περιοχές της ΛΔΚ όπως το Nord-Kivu, το Sud-Kivu και το Ituri, χωρίς να γίνεται καμία αναφορά στην επαρχία Κινσάσα, στην οποία ανήκει η πόλη Κινσάσα.^[1]

2.   Για πληρότητα της έρευνας, εξέτασα και στατιστικά στοιχεία από την πλατφόρμα ACLED (The Armed Conflict Location & Event Data Project). Kατά το χρονικό διάστημα μεταξύ 25/11/2023 και 22/11/2024, στην επαρχία Kinshasa, καταγράφηκαν από την εν λόγω βάση δεδομένων συνολικά 34 περιστατικά ασφαλείας εκ των οποίων προέκυψαν 154 απώλειες ζωών. Πιο αναλυτικά, 4 εξ αυτών καταγράφηκαν ως μάχες (με 5 απώλειες), 10 ως περιστατικά χρήσης βίας κατά αμάχων (με 17 απώλειες), 17 ως εξεγέρσεις (με 132 απώλειες) και 3 ως διαδηλώσεις με 0 απώλειες.^[2]

3.   O πληθυσμός της επαρχίας Kinshasa καταγράφεται στους 14.565.700 κατοίκους, σύμφωνα με επίσημη εκτίμηση που έλαβε χώρα το έτος 2020.^[3]

 

Κατά συνέπεια, η επαρχία της Kinshasa, στην οποία ανήκει η πόλη Κινσάσα, από την οποία κατάγεται ο Αιτητής και την οποία το Δικαστήριο θεωρεί ως την περιοχή της προηγούμενης συνήθους διαμονής του, βάσει των αποδεκτών ισχυρισμών του Αιτητή, παρότι, σύμφωνα με τις ανωτέρω αναφερόμενες πληροφορίες, χαρακτηρίζεται από σχετικά ασταθή κατάσταση ασφαλείας, εντούτοις, δεν φαίνεται να πλήττεται σε τέτοιο βαθμό από συγκρούσεις και περιστατικά βίας, τα οποία να ανάγονται σε τόσο υψηλό επίπεδο, ώστε να θεωρούνται ότι πληρούν το όριο του άρθρου 15(γ) της Οδηγίας 2013/32, ως αυτό ερμηνεύθηκε από τη νομολογία του ΔΕΕ. Λαμβάνοντας υπόψιν και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του Αιτητή, θεωρώ ότι δεν εγείρονται ουσιώδεις λόγοι να πιστεύεται ότι αυτός θα διατρέξει κίνδυνο να υποστεί σοβαρή βλάβη σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του.

 

Ως εκ τούτου κρίνω ότι ο Αιτητής δεν έχει καταφέρει να αποδείξει ότι πάσχει η ορθότητα και νομιμότητα της παρούσας απόφασης και η προσφυγή του αποτυγχάνει και απορρίπτεται, με €300 έξοδα υπέρ των Καθ’ ων η Αίτηση και εναντίον του Αιτητή. Η επίδικη απόφαση επικυρώνεται.

 

 

 

(Υπ.) ……………………………

Μ. Παπαντωνίου, Δ. Δ.Δ.Δ.Π.

Πιστό αντίγραφο

 

 

Πρωτοκολλητής

/μη