ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Αρ. Υπόθεσης: 579/23
27 Νοεμβρίου, 2024
[Μ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, Δ ΔΔΔΠ]
Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος
Μεταξύ:
R. P. M.
Αιτητή
-και-
ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΝΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΣΥΛΟΥ
Καθ’ ων η Αίτηση
………........................
Δ. Κακουλλής (κος), για Αιτητή
Θ. Βασιλάκη (κα) για Μ. Βασιλείου (κα), για Καθ’ ων η Αίτηση
Α Π Ο Φ Α Σ Η (ex-tempore)
Μ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, Δ. Δ.Δ.Δ.Π.: Με την παρούσα προσφυγή ο Αιτητής προσβάλλει την απόφαση των Καθ’ ων η Αίτηση, ημερομηνίας 22/12/2022, με την οποία απορρίφθηκε το αίτημά του για διεθνή προστασία και αιτείται καθεστώς πρόσφυγα ή συμπληρωματικής προστασίας.
Τα ουσιώδη γεγονότα της παρούσας υπόθεσης έχουν τεθεί στην ένσταση των Καθ’ ων η Αίτηση και υποστηρίζονται από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου που έχει κατατεθεί ως Τεκμήριο Α.
Με τη γραπτή του αγόρευση, ο Αιτητής δια μέσω του συνηγόρου του σχολιάζει και επιχειρεί να αντικρούσει τα σημεία κατά τα οποία βρέθηκε αναξιόπιστος και αντιφατικός. Επισημαίνει δε ότι οι Καθ’ ων η Αίτηση δεν προσδιορίζουν ούτε αιτιολογούν γιατί οι ισχυρισμοί του Αιτητή ήταν ελλιπείς, ασαφείς και ατεκμηρίωτοι. Έτι περαιτέρω, δηλώνει ότι δεν υπήρξε η δέουσα υπό τις περιστάσεις έρευνα ούτε και η απαραίτητη αιτιολόγηση της απόφασης.
Από την πλευρά τους οι Καθ’ ων η Αίτηση, υπεραμύνονται της απόφασης, εμμένουν στα σημεία αναξιοπιστίας και θεωρούν ότι υπήρξε η δέουσα υπό τις περιστάσεις έρευνα και αιτιολόγηση. Ο δε Αιτητής απέτυχε να αποσείσει το βάρος απόδειξης που τον βαραίνει, οι ισχυρισμοί του παραμένουν ατεκμηρίωτοι και δεν κατάφερε να στοιχειοθετήσει τη θέση του ότι θα έπρεπε να αναγνωριστεί ως πρόσφυγας ή δικαιούχος του καθεστώτος συμπληρωματικής προστασίας. Σήμερα, οι συνήγοροι υιοθέτησαν το περιεχόμενο της αγόρευσής τους.
Κρίνω σκόπιμο να εξετάσω τους ισχυρισμούς που προέβαλε ο ευπαίδευτος συνήγορος του Αιτητή, υπό το πρίσμα των πραγματικών γεγονότων και ισχυρισμών που προώθησε ο Αιτητής καθ’ όλη την διάρκεια της διαδικασίας εξέτασης του αιτήματός του ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου, ως προκύπτει από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου.
Κατά το στάδιο υποβολής της αίτησης διεθνούς προστασίας του, ο Αιτητής δήλωσε ότι εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής του επειδή έλαβε απειλές θανάτου. Μια μέρα καθώς οδηγούσε σκότωσε κατά λάθος την κόρη ενός εισαγγελέως. Φυλακίστηκε για τρεις μήνες και όταν αποφυλακίστηκε, ο εν λόγω εισαγγελέας άρχισε να τον απειλεί, ενώ απέστειλε και άλλους ανθρώπους να απειλήσουν τον Αιτητή. Αυτοί βίασαν τη μητέρα του και στη συνέχεια απεβίωσε. Ο Αιτητής δήλωσε ότι και ο ίδιος ξυλοκοπήθηκε και εγκατέλειψε την χώρα του για να είναι ασφαλής.
Κατά το στάδιο της προσωπικής του συνέντευξης, ο Αιτητής δήλωσε, κατ’ αρχάς, τα εξής, σε σχέση με τα προσωπικά του στοιχεία και προφίλ. Ως προς το εκπαιδευτικό του υπόβαθρο δήλωσε ότι κατέχει δίπλωμα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και ομιλεί Lingala και Γαλλικά. Είναι μονήρης, δεν έχει παιδιά και οι γονείς του αμφότεροι απεβίωσαν. Προτού εγκαταλείψει τη χώρα καταγωγής του διέμενε με τη μητέρα του στην Κινσάσα, πόλη την οποία θεωρεί και ως τον τελευταίο τόπο διαμονής του. Ενόσω βρισκόταν στη ΛΔΚ εργαζόταν ως ιδιώτης οδηγός για τρία χρόνια.
Σχετικά με τους λόγους για τους οποίους εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής του, επικαλέστηκε δυστύχημα που ο ίδιος είχε προκαλέσει. Ειδικότερα, κτύπησε την κόρη ενός εισαγγελέως του Συνταγματικού Δικαστηρίου της ΛΔΚ. Το δυστύχημα είχε γίνει στις 5 Μαρτίου, ως δήλωσε, και τρεις ημέρες αργότερα συνελήφθη. Στις 10 Ιουνίου είχε αφεθεί ελεύθερος, ωστόσο, ο Εισαγγελέας επέμενε και τον αναζητούσε. Στις 12 Ιουνίου κάποιοι άνθρωποι εισέβαλαν στο σπίτι του το βράδυ και η μητέρα του ακολούθως απεβίωσε εξαιτίας τραύματος από το περιστατικό που βίωσε. Στις 19 Ιουνίου εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής του.
Κληθείς από τον αρμόδιο λειτουργό να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες για το δυστύχημα δήλωσε τα ακόλουθα. Μια μέρα ήταν καθ’ οδόν για να επισκευάσει το αυτοκίνητο του, που αντιμετώπιζε κάποιο πρόβλημα. Αφότου άφησε κάπου το αφεντικό του, μετέβαινε στο συνεργείο για να επιδιορθώσει το αυτοκίνητο και ένα κορίτσι διέσχιζε το δρόμο. Τότε συνελήφθη και μεταφέρθηκε στον αστυνομικό σταθμό του Limete και αργότερα μεταφέρθηκε στην Κεντρική Φυλακή του Makala. Ισχυρίστηκε επίσης ότι φίλος του πατέρα του, ο οποίος ήταν συνταγματάρχης στον στρατό παρακολουθούσε την υπόθεσή του και βοήθησε στην απελευθέρωσή του.
Κατά το στάδιο των διευκρινιστικών ερωτήσεων ο αρμόδιος λειτουργός έθεσε ερωτήσεις επί των ισχυρισμών του Αιτητή. Ερωτηθείς ο Αιτητής το όνομα του θύματος και του πατέρα της, απάντησε ότι δεν γνωρίζει. Ως προς το δυστύχημα και πως τελικά συνελήφθη, δήλωσε ότι υπήρχε πρόβλημα με το τιμόνι, ήταν βαρύ και δεν μπορούσε να το ελέγξει, το θύμα διέσχισε το δρόμο ξαφνικά και καθώς ο Αιτητής έπεσε σε μια λακκούβα στο δρόμο χτύπησε το κορίτσι. Ακολούθως, μια ομάδα ανθρώπων, που ήταν κοντά στο δυστύχημα, ήθελε να επιτεθεί στον Αιτητή, ωστόσο επενέβη η Αστυνομία συλλαμβάνοντάς τον. Ερωτηθείς δε για την εμπλοκή του συνταγματάρχη, δήλωσε ότι συνήψε μια παράνομη συμφωνία για να απελευθερωθεί ο Αιτητής. Ως προς το περιστατικό κατά το οποίο μια ομάδα αγνώστων εισέβαλε στο σπίτι του, δήλωσε ότι ήταν αρκετά άτομα, κάποιοι εξ αυτών βρίσκονταν έξω, και άλλοι ήρθαν στο σπίτι για να τους απειλήσουν. Άρχισαν να τον ξυλοκοπούν, ωστόσο, κατάφερε να ξεφύγει επειδή φώναζε και οι γείτονες τους άκουσαν και άρχισαν να φωνάζουν και αυτοί. Οι δράστες αποσυντονίστηκαν και έτσι ο Αιτητής κατάφερε να ξεφύγει, εντούτοις, η μητέρα του έμεινε πίσω και τη βίασαν. Ισχυρίστηκε επίσης ότι δεν γνωρίζει εάν εκκρεμεί κάποιο ένταλμα σύλληψης εναντίον του, ενώ ερωτηθείς τι θα του συμβεί σε περίπτωση που επιστρέψει στη χώρα δήλωσε ότι ο εισαγγελέας θα τον σκοτώσει επειδή είναι πιο ισχυρός από αυτόν. Δεν θα μπορούσε, ως δήλωσε, να μετοικήσει εκτός της Κινσάσα επειδή το μόνο που είχε ήταν η μητέρα του και η δουλειά του, ενώ τώρα δεν έχει εργασία.
Ο αρμόδιος λειτουργός της Υπηρεσίας Ασύλου με την εισηγητική του έκθεση διέκρινε τρεις ουσιώδεις ισχυρισμούς, τους οποίους αξιολόγησε ως ακολούθως: Κατ’ αρχάς, διέκρινε τον ισχυρισμό περί της χώρας καταγωγής και των λοιπών προσωπικών στοιχείων του Αιτητή, τον οποίον έκανε δεκτό στο σύνολό του ως αξιόπιστο και αληθή. Εν συνεχεία, σχηματίστηκε ισχυρισμός ότι ο Αιτητής ενεπλάκη σε δυστύχημα κατά το οποίο σκότωσε την κόρη του εισαγγελέως του Συνταγματικού Δικαστηρίου της ΛΔΚ. Εξαιτίας αυτού συνελήφθη, τέθηκε υπό κράτηση, και ακολούθως απελευθερώθηκε. Ο τρίτος ισχυρισμός αφορά στο ότι μια ομάδα ανθρώπων εισέβαλαν στο σπίτι του ως αντίποινα και βίασαν τη μητέρα του, η οποία στη συνέχεια απεβίωσε εξαιτίας των τραυμάτων της.
Ο δεύτερος ισχυρισμός έτυχε απόρριψης καθότι οι δηλώσεις του Αιτητή κρίθηκαν αόριστες και γενικές. Ειδικότερα, δεν ήταν σε θέση να παράσχει οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με το κορίτσι που σκότωσε, αλλά ούτε και του πατέρα της, ο οποίος υποτίθεται είναι ένα σημαίνον πρόσωπο στη ΛΔΚ. Κατά τον λειτουργό αναμενόταν από τον Αιτητή να είναι σε θέση να παράσχει περισσότερες λεπτομέρειες γι’ αυτά τα δύο πρόσωπα τα οποία υποτίθεται ότι άλλαξαν τη ζωή του στη ΛΔΚ. Έτι περαιτέρω, οι ισχυρισμοί του θεωρήθηκαν ελλιπείς αναφορικά με την περιγραφή του δυστυχήματος και το τι ακολούθησε αργότερα. Ακόμη δε, αναφορικά με τις συνθήκες κράτησής του δήλωσε με γενικό, κατά τον αρμόδιο λειτουργό, τρόπο ότι απλώς τον κλείδωσαν σ’ ένα κελί και ότι μόνο αργότερα πληροφορήθηκε ότι το θύμα ήταν η κόρη του εισαγγελέως. Επιπρόσθετα, οι ισχυρισμοί του αναφορικά με τις συνθήκες κράτησής του κρίθηκαν ανεπαρκείς και μη συνεκτικοί, καθότι δήλωσε απλώς ότι ήταν βρώμικα και ότι υπήρχαν έντομα. Κατά τον αρμόδιο λειτουργό, θα αναμενόταν από τον Αιτητή, ως ένα άτομο το οποίο ήταν υπό κράτηση επειδή προκάλεσε τον θάνατο ενός ανθρώπου εξ αμελείας, να παράσχει μια πιο βιωματική και εξατομικευμένη αφήγηση. Κατά παρόμοιο τρόπο αξιολογήθηκαν οι ισχυρισμοί του σε σχέση με τις συνθήκες απελευθέρωσής του.
Ο αρμόδιος λειτουργός έκρινε ότι οι ισχυρισμοί του ήταν ελλιπείς για έναν άνθρωπο ο οποίος βίωσε, κατ’ ισχυρισμόν, τα πιο πάνω γεγονότα και υποτίθεται διώχτηκε ποινικά για την τέλεση ενός εγκλήματος.
Σχετικά με την εξωτερική αξιοπιστία του ισχυρισμού, ο αρμόδιος λειτουργός δεν εντόπισε οποιαδήποτε πληροφορία που να ενισχύει την αξιοπιστία του αιτούντος.
Υπό το φως των ελλείψεων που εντοπίστηκαν στους ισχυρισμούς του, ο εν λόγω ισχυρισμός έτυχε απόρριψης.
Κατά την αξιολόγηση του τρίτου ισχυρισμού, ο αρμόδιος λειτουργός ανέφερε ότι ο Αιτητής δεν ήταν σε θέση να παράσχει λεπτομέρειες σε σχέση με το περιστατικό κατά το οποίο οι δράστες μπήκαν στο σπίτι του. Ειδικότερα, δεν γνώριζε ποιος του επιτέθηκε ενώ δεν ήταν ευλογοφανής ο ισχυρισμός ότι οι δράστες αποσυντονίστηκαν από τους θορύβους σε σημείο που να επέτρεπε στον Αιτητή να ξεφύγει. Έτι περαιτέρω, θα αναμενόταν από τον ίδιο να είναι σε θέση να δώσει λεπτομέρειες αναφορικά με το τι έλαβε χώρα αφότου απέδρασε.
Όπως και με το δεύτερο ισχυρισμό, σχετικά με την εξωτερική αξιοπιστία, ο αρμόδιος λειτουργός δεν εντόπισε οποιαδήποτε πληροφορία που να ενισχύει την αξιοπιστία του αιτούντος.
Υπό το φως των ελλείψεων που εντοπίστηκαν στους ισχυρισμούς του, ο τρίτος ισχυρισμός έτυχε απόρριψης.
Κατά συνέπεια, οι Καθ’ ων η Αίτηση απέρριψαν την υπαγωγή του Αιτητή στο άρθρο 3 του περί Προσφύγων Νόμου, ενώ, αφού διαπίστωσαν πως δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 19, παρ. 1 και 2, του περί Προσφύγων Νόμου, απέρριψαν και την υπαγωγή του στο καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας.
Με βάση τα όσα ανέλυσα πιο πάνω κρίνω ότι πρέπει να απορριφθεί ο ισχυρισμός του συνηγόρου του Αιτητή περί των ελλιπών αναφορών των Καθ’ ων η Αίτηση αναφορικά με την έλλειψη αξιοπιστίας του Αιτητή. Στην εισηγητική έκθεση, οι Καθ’ ων η Αίτηση κατέγραψαν με λεπτομέρεια τις αντιφάσεις στις οποίες περιέπεσε ο Αιτητής και τους ισχυρισμούς που αξιολογήθηκαν ως μη ευλογοφανείς και ελλιπείς αναφορικά με τις λεπτομέρειες που δόθηκαν.
Περαιτέρω, κρίνω ότι έγινε η δέουσα έρευνα από τους Καθ’ ων η Αίτηση και η ορθή ανάλυση υπό το φως του περί Προσφύγων Νόμου. Ο Αιτητής δεν κατάφερε να αποδείξει ότι πάσχει η ορθότητα και νομιμότητα της επίδικης απόφασης.
Ως εκ τούτου η παρούσα προσφυγή, αποτυγχάνει και απορρίπτεται, με €800 έξοδα υπέρ των Καθ’ ων η Αίτηση και εναντίον του Αιτητή. Η επίδικη απόφαση επικυρώνεται.
(Υπ.) ……………………………
Μ. Παπαντωνίου, Δ. Δ.Δ.Δ.Π.
Πιστό αντίγραφο
Πρωτοκολλητής
/μη
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο