ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

Υπoθ. Αρ.: 1345/23

 

18 Ιουνίου 2025

[Α.Α.ΑΓΡΟΤΗ, Δ.Δ.Δ.Δ.Π.]

 

Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος

Μεταξύ:

A.B.K.

Αιτητής

-και-

Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω

του Διευθυντού της Υπηρεσίας Ασύλου

Καθ' ων η Αίτηση

-------------------

Μ. Μαυρονικόλας (κος) για ΑΛ ΤΑΧΕΡ ΜΠΕΝΕΤΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Δ.Ε.Π.Ε., Δικηγόροι για τον Αιτητή

Κ. Μιχαηλίδου (κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ων η Αίτηση

[Αιτητής παρόν]

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η 

 

Α.Α.ΑΓΡΟΤΗ, Δ. ΔΔΔΠ: Με την παρούσα προσφυγή, ο Αιτητής προσβάλλει την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου η οποία περιέχεται στην επιστολή ημερομηνίας 04/04/2023, σύμφωνα με την οποία το αίτημά του για παραχώρηση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας απορρίφθηκε και καλεί το Δικαστήριο όπως κηρύξει αυτήν άκυρη, παράνομη και στερημένη οποιουδήποτε έννομου αποτελέσματος.

 

Όπως προκύπτει τόσο από την Ένσταση, αλλά και από το περιεχόμενο του διοικητικού φακέλου, που αποτελεί τεκμήριο Α στην παρούσα διαδικασία, τα ουσιώδη γεγονότα που αφορούν την υπό εξέταση υπόθεση είναι τα ακόλουθα.

 

Ο Αιτητής είναι ενήλικος, υπήκοος της Σιέρρα Λεόνε, κάτοχος επίσημου διαβατηρίου που εκδόθηκε από τις αρχές της χώρας καταγωγής του. Σύμφωνα με δική του δήλωση, εγκατέλειψε τη χώρα του στις 18/06/2022 και μέσω Τουρκίας αφίχθηκε στις κατεχόμενες περιοχές της Κύπρου από όπου στη συνέχεια εισήλθε παράτυπα στις ελεγχόμενες από την Κυπριακή Δημοκρατία περιοχές, υποβάλλοντας στις 18/07/2022 αίτηση διεθνούς προστασίας.

 

Στις 13/01/2023 πραγματοποιήθηκε συνέντευξη στον Αιτητή από λειτουργό της EUAA, ο οποίος στις 20/01/2023 συνέταξε εισηγητική έκθεση προς τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Ασύλου, με την οποία εισηγήθηκε την απόρριψη του αιτήματος του Αιτητή. Ακολούθως, στις 31/01/2023, συγκεκριμένος αρμόδιος λειτουργός της Υπηρεσίας Ασύλου δεόντως εξουσιοδοτημένος από τον Υπουργό Εσωτερικών, κατόπιν εξέτασης της εισηγητικής έκθεσης, αποφάσισε την απόρριψη της αίτησης του Αιτητή για διεθνή προστασία.

 

Η απορριπτική απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου η οποία περιέχεται σε επιστολή ημερομηνίας 04/04/2023, μαζί με την εισηγητική έκθεση που αποτελεί και την αιτιολογική βάση αυτής, παραλήφθηκε δια χειρός από τον Αιτητή αυθημερόν, θέτοντας την υπογραφή του μετά από πλήρη κατανόηση του περιεχομένου της.

 

Εμπρόθεσμα ο Αιτητής, μέσω των συνηγόρων του, καταχώρησε την με τον πιο πάνω αριθμό και τίτλο προσφυγή εναντίον της απόφασης των Καθ' ων η Αίτηση.

 

Με τη γραπτή αγόρευση των συνηγόρων του Αιτητή, προβάλλεται η θέση ότι η προσβαλλόμενη απόφαση εκδόθηκε χωρίς να προηγηθεί δέουσα έρευνα επί των ισχυρισμών του Αιτητή, ότι πάσχει η αιτιολογία της εν λόγω απόφασης, καθώς και ότι η απόφαση είναι αποτέλεσμα πλάνης περί τα πραγματικά γεγονότα. Επιπλέον, αποτελεί θέση του συνηγόρου του Αιτητή, ότι ο τελευταίος  εμπίπτει στον ορισμό του πρόσφυγα, σύμφωνα με τα άρθρα 3(1), 3Γ και 3Δ του περί Προσφύγων Νόμου. Περαιτέρω, με παραπομπή στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές της Ύπατης Αρμοστείας των Η.Ε. για τους Πρόσφυγες καθώς και στη σχετική νομολογία, αναφορικά με την ερμηνεία της έννοιας των «πολιτικών πεποιθήσεων», οι συνήγοροι του Αιτητή υποβάλλουν ότι η αξιολόγηση του κινδύνου στην περίπτωσή του θα πρέπει να γίνεται υπό αυτό το πρίσμα. Επίσης, αναφέρουν πως δεν είναι απαραίτητο να υπάρχει όντως πολιτική δραστηριότητα για να μπορεί να καταλογιστεί πολιτική πεποίθηση στον Αιτητή, τουναντίον, αυτό που απαιτείται είναι η αντίληψη του φορέα δίωξης για τον Αιτητή ή η απόδοση στον Αιτητή της εν λόγω πολιτικής πεποίθησης από τον φορέα δίωξης, συνεπώς κατά τον ισχυρισμό τους, δεν πρέπει να δίδεται υπερβολική βαρύτητα στο κατά πόσο ο εκάστοτε Αιτητής ήταν ή είναι πραγματικά μέλος ή εν ενεργεία πολιτικά εμπλεκόμενος ή δραστήριος. Καταλήγοντας, προβάλλουν ότι στην περίπτωση του Αιτητή, ο σχετικός λόγος δίωξης είναι οι πολιτικές του πεποιθήσεις, καθώς επίσης, ότι η απουσία παρελθούσας δίωξης δεν αποκλείει το ενδεχόμενο μελλοντικής δίωξης, ενώ η αξιολόγηση του βάσιμου φόβου δίωξης ενός Αιτητή σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής, βάσει σχετικής νομολογίας, θα πρέπει να γίνεται λαμβάνοντας υπόψη τις εξατομικευμένες του περιστάσεις. Τέλος, ισχυρίζονται ότι ο Αιτητής διατρέχει αυξημένο κίνδυνο δίωξης ή/και σοβαρής βλάβης σε περίπτωση επιστροφής στη χώρα καταγωγής του λόγω των προσωπικών του περιστάσεων και της πολιτικής του ιδιότητας, και εναλλακτικά (υπό την επιφύλαξη των προϋποθέσεων αναγνώρισης του ως πρόσφυγα δυνάμει του άρθρου 3 του περί Προσφύγων Νόμου), θα πρέπει να τύχει χορήγησης συμπληρωματικής προστασίας στη βάση του άρθρου 19 του περί Προσφύγων Νόμου. Για τους λόγους αυτούς, κατά τον συνήγορο του Αιτητή, η προσβαλλόμενη πράξη θα πρέπει να ακυρωθεί και να γίνει επανεξέταση του αιτήματος του.

Από την πλευρά τους οι Καθ' ων η αίτηση, μέσω της δικής τους αγόρευσης, υπεραμύνονται της νομιμότητας και της ορθότητας της υπό εξέτασης απόφασης, υποβάλλοντας ότι η επίδικη απόφαση έχει ληφθεί ορθά και νόμιμα, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Συντάγματος και των Νόμων, κατόπιν δέουσας έρευνας και ορθής ενάσκησης των εξουσιών που δίνει ο Νόμος στους Καθ’ ων η αίτηση, αφού στην προκειμένη περίπτωση λήφθηκαν υπόψη όλα τα σχετικά γεγονότα και περιστατικά της υπόθεσης, και ότι η επίδικη απόφαση είναι επαρκώς και δεόντως αιτιολογημένη. Ως προβάλλουν, ο Αιτητής φέρει το βάρος απόδειξης των ισχυρισμών που θεμελιώνουν το αίτημά του για διεθνή προστασία και στην παρούσα περίπτωση, ο Αιτητής δεν κατάφερε να αποδείξει βάσιμό φόβο δίωξης για κάποιον από τους λόγους που προβλέπει το άρθρο 3(1) του περί Προσφύγων Νόμου, κατά συνέπεια δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις ώστε να του αναγνωριστεί το καθεστώς του πρόσφυγα, αλλά ούτε και τις προϋποθέσεις του άρθρου 19 του περί Προσφύγων Νόμου για να του παραχωρηθεί το καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας, αφού δεν θεμελιώθηκε ότι ο Αιτητής θα υποστεί σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη ή απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση σε περίπτωση που επιστρέψει στη χώρα καταγωγής του. Ως επίσης ισχυρίζονται, οι προβαλλόμενοι από τον Αιτητή ισχυρισμοί εξετάστηκαν ενδελεχώς, και ορθά και εύλογα οι Καθ’ ων η αίτηση κατέληξαν ότι η εσωτερική και εξωτερική αξιοπιστία των ισχυρισμών του, δεν τεκμηριώθηκαν σε σχέση με τη θέση του ότι σε περίπτωση επιστροφής στη χώρα καταγωγής του θα τεθεί σε κίνδυνο η ζωή του. Καταλήγοντας, υποστηρίζουν πως το αίτημα για διεθνή προστασία εξετάστηκε επιμελώς σε κάθε στάδιο της προβλεπόμενης από το Νόμο διαδικασίας και η προσβαλλόμενη απόφαση ήταν το αποτέλεσμα ενδελεχούς έρευνας, ορθής αξιολόγησης των στοιχείων και ορθής εφαρμογής του νόμου, καθώς και ότι, περαιτέρω, η προσβαλλόμενη απόφαση είναι δεόντως αιτιολογημένη και δεν υπήρχε οποιαδήποτε νομική ή πραγματική πλάνη από παρερμηνεία ή λανθασμένη εκτίμηση των στοιχείων που ο Αιτητής είχε θέσει ενώπιον της Διοίκησης. Τέλος, προβάλλουν ότι οι ισχυρισμοί του Αιτητή παρέμειναν ατεκμηρίωτοι και παρουσιάζουν ουσιώδεις αντιφάσεις, ως επίσης, ότι ορθά διαπιστώθηκε από τη διοίκηση πως δεν τεκμηριώνεται κίνδυνος σοβαρής βλάβης του Αιτητή σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής, ούτε και προκύπτει από το ιστορικό του Αιτητή οποιοσδήποτε βάσιμος και δικαιολογημένος φόβος δίωξης στη χώρα του. Ως εκ των πιο πάνω, καλούν το Δικαστήριο όπως απορρίψει την παρούσα προσφυγή.

 

Κατά το στάδιο των διευκρινήσεων, ο εκπρόσωπος των συνηγόρων του Αιτητή εγκαταλείποντας τους προβαλλόμενους ισχυρισμούς του προς ακύρωση της επίδικης πράξης, προώθησε μόνο τη θέση του περί της μη διεξαγωγής της δέουσας έρευνας από πλευράς των Καθ' ων η αίτηση κατά τη λήψη της προσβαλλόμενης απόφασης. Ο συνήγορος του Αιτητή ισχυρίστηκε ενώπιον του Δικαστηρίου πως ο Αιτητής κατά τη συνέντευξή του απάντησε ξεκάθαρα στις σχετικές ερωτήσεις και θα έπρεπε να κριθεί αξιόπιστος ως προς τους ουσιώδεις ισχυρισμούς του αναφορικά με την πολιτική του ιδιότητα και περί του ότι δέχθηκε επίθεση από μέλη του κυβερνώντος κόμματος στη χώρα του.

 

Έχω μελετήσει με προσοχή τα όσα τέθηκαν ενώπιον μου από τους συνηγόρους των διαδίκων και δεδομένου ότι το Δικαστήριο, δυνάμει του άρθρου 11 του περί της Ίδρυσης και Λειτουργίας Διοικητικού Δικαστηρίου Διεθνούς Προστασίας Νόμου του 2018, Ν. 73(Ι)/2018, κέκτηται εξουσίας όπως εξετάζει πέραν από την νομιμότητα της προσβαλλόμενης πράξης και την ορθότητα αυτής, ήτοι εξέταση επί της ουσίας του αιτήματος του Αιτητή, κρίνω σκόπιμο όπως καταγραφούν όλοι οι ισχυρισμοί που προέβαλε ο Αιτητής σε όλα τα στάδια εξέτασης του αιτήματός του, προκειμένου να εξετάσω την ορθότητα της προσβαλλόμενης απόφασης, αλλά και για να διαφανεί εάν οι Καθ’ ων η αίτηση αποφάσισαν μετά από δέουσα έρευνα, ορθά, νόμιμα και εντός των πλαισίων της διακριτικής τους ευχέρειας, έχοντας κατά νου και τους ισχυρισμούς που προωθήθηκαν προς ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης.

 

Με την αίτησή του για παροχή διεθνούς προστασίας, ο Αιτητής δήλωσε ότι εγκατέλειψε τη χώρα του ώστε να σώσει τη ζωή του από διώξεις και απειλές που δέχτηκε ως αντιπρόσωπος της νεολαίας στην κοινότητά του και κομματικός οπαδός της πρώην κυβέρνησης που έχασε τη στήριξη και τις εκλογές. Ως επίσης αναφέρει, ο ίδιος είχε απειληθεί για τη στήριξή του στο κόμμα και διέφυγε από αρκετές επιθέσεις, ενώ μεριμνώντας για τη συγκέντρωση υποστηρικτών για το κόμμα του ενόψει των επικείμενων εκλογών, στοχοποιήθηκε και δέχθηκε επίθεση, όπου τραυματίστηκε στην κοιλιά και υποβλήθηκε σε επέμβαση μετά το περιστατικό αυτό. Τέλος, ισχυρίζεται πως μετά τη γρήγορή του ανάρρωση, τα άτομα και μέλη της κοινότητάς του, τον βοήθησαν για να διαφύγει από τη χώρα του λόγω της αστάθειας που επικρατούσε, ενώ ο ίδιος ήρθε στην Κύπρο με σκοπό να αναζητήσει προστασία.

 

Στα πλαίσια της προφορικής του συνέντευξης, και σε σχέση με τα προσωπικά του στοιχεία δήλωσε ότι γεννήθηκε στην πόλη Freetown της Σιέρρα Λεόνε και διέμενε μέχρι την αναχώρησή του από τη χώρα στην κοινότητα Hastings. Ανήκει στη φυλή Temne και είναι σουνίτης μουσουλμάνος, άγαμος, πατέρας δύο παιδιών τα οποία διαμένουν με την αδελφή του στην πόλη Freetown. Η πατρική του οικογένεια, αποτελείται από τους γονείς του και τα πέντε του αδέλφια, όλοι διαμένοντες στην πόλη Freetown. Ως προς τη μόρφωση και επαγγελματική του ενασχόληση, ο Αιτητής δήλωσε πως ολοκλήρωσε τη δευτεροβάθμια μόρφωσή του και επίσης κατέχει δίπλωμα τετραετούς φοίτησης από κυβερνητικό τεχνολογικό ινστιτούτο στη χώρα του, ασχολείτο δε για τέσσερα έτη ως μεσάζων για κάποιο φίλο του, που πωλούσε αυτοκίνητα και λάμβανε προμήθεια από τις πωλήσεις.

 

Όσον αφορά τους λόγους που τον ώθησαν να εγκαταλείψει τη χώρα καταγωγής του, κατά την ελεύθερη του αφήγηση, ο Αιτητής επανέλαβε μερικώς τα όσα είχε δηλώσει κατά την καταγραφή του αιτήματος του για διεθνή προστασία. Ειδικότερα, ανέφερε ότι ο ίδιος είναι αντιπρόσωπος της νεολαίας στην κοινότητά του καθώς και υποστηρικτής του πρώην κυβερνώντος κόμματος στη χώρα του, όπου τον Μάρτιο του 2018, αφότου το κόμμα του έχασε τις εκλογές, τα μέλη της νεολαίας της νέας κυβέρνησης τον Απρίλιο του 2019 του επιτέθηκαν και τον κτύπησαν. Ως αποτέλεσμα, ο Αιτητής είχε τραυματιστεί στο στομάχι και τα άτομα της κοινότητάς του, τον είχαν πάει στο νοσοκομείο, όπου είχε υποβληθεί σε χειρουργική επέμβαση. Καταλήγοντας, ο Αιτητής ανέφερε πως μετά το εξιτήριο, τα άτομα από την κοινότητά του συγκέντρωσαν χρήματα ώστε να μπορέσει ο ίδιος να εγκαταλείψει τη χώρα του για να αναζητήσει άσυλο, όπως και έπραξε εν τέλει.

 

Κληθείς ακολούθως να αναφέρει το τι ακριβώς φοβάται ότι θα συμβεί στον ίδιο προσωπικά σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του, ο Αιτητής επικαλέστηκε ότι τα μέλη της παρούσας κυβέρνησης θα τον σκοτώσουν. Ερωτηθείς κατά πόσο συνέβη οτιδήποτε μετά την εγκατάλειψη της χώρας του, ώστε να πιστεύει ότι βρίσκεται ακόμα σε κίνδυνο, ο Αιτητής απάντησε αρνητικά.

 

Σε σειρά διευκρινιστικών ερωτήσεων που τέθηκαν στον Αιτητή, ο ίδιος επικαλέστηκε το κατ’ ισχυρισμό περιστατικό του Απριλίου του 2019 όπου τον είχαν κτυπήσει, ως απάντηση στο ερώτημα κατά πόσο είχε ποτέ συλληφθεί από τις αρχές της χώρας του, ενώ διευκρίνισε πως η δήλωσή του ότι ο ίδιος είναι αντιπρόσωπος της νεολαίας στην κοινότητά του καθώς και υποστηρικτής του πρώην κυβερνώντος κόμματος στη χώρα του, αφορά τη νεολαία του κόμματος APC στην κοινότητα Hastings, όπου διέμενε. Δήλωσε επίσης, ότι ο ίδιος ήταν μέλος του εν λόγω κόμματος από τον Δεκέμβριο του 2017, καθώς και ότι, όλοι στην κοινότητα του γνώριζαν τον ίδιο ως πρόεδρο της νεολαίας στην κοινότητα. Ως προς τους λόγους που ο ίδιος επέλεξε να ενταχθεί στο κόμμα APC στη χώρα του, ο Αιτητής δήλωσε πως το εν λόγω πολιτικό κόμμα βοηθά με υποτροφίες και άλλους τρόπους, όπως παροχή φαρμάκων και άλλη βοήθεια. Ανέφερε επίσης ότι αυτό που τον ώθησε στο να συμμετέχει στο εν λόγω κόμμα, ήταν το γεγονός ότι παρακινούσαν περισσότερο τη νεολαία. Επιπλέον, ανέφερε ότι ο πατέρας του και οι αδελφοί του, καθώς και κάποιοι από τους φίλους του, ήταν επίσης μέλη του κόμματος APC.

 

Κληθείς στη συνέχεια να απαντήσει σε σχετικά ερωτήματα αναφορικά με το πολιτικό κόμμα APC, ο Αιτητής δεν γνώριζε να αναφέρει πότε και από ποιον αυτό ιδρύθηκε, ούτε και για το που ακριβώς βρίσκονται τα κεντρικά γραφεία του κόμματος στην Freetown, καθώς και ούτε για το ποσοστό σε ψήφους που έλαβε το κόμμα APC στις εκλογές του 2018. Ωστόσο, ο Αιτητής ανέφερε ότι το σύμβολο του κόμματος APC αποτελείται από έναν κόκκινο ήλιο, ενώ γνώριζε επίσης κάποια από τα συνθήματα του κόμματος. Επιπλέον αναφέρθηκε ονομαστικά στον ηγέτη του κόμματος APC και το πότε είχε εκλεγεί στο εν λόγω αξίωμα, ως επίσης στον γραμματέα του κόμματος APC, καθώς και για την ημερομηνία συγκεκριμένα που έγιναν οι εκλογές του 2018, και ονομαστικά για το άτομο που ήταν υποψήφιος του κόμματος APC στις προεδρικές εκλογές της χώρας για το 2018 (και για το 2023). Περαιτέρω, κληθείς να αναφερθεί στις πολιτικές θέσεις του κόμματος APC σε διάφορους τομείς, ο Αιτητής εξήγησε ότι το εν λόγω κόμμα υποστηρίζει οποιονδήποτε θέλει να ξεκινήσει μια επιχείρηση. Ως προς την οργανωτική δομή του πολιτικού κόμματος APC, ο Αιτητής δήλωσε πως ο πρόεδρος του κόμματος απευθύνεται σε όλα τα μέλη και διευθετεί συναντήσεις μαζί τους ανάλογα με τις θέσεις που κατέχουν.

 

Ακολούθως, ο Αιτητής δήλωσε ότι ουδέποτε ο ίδιος είχε συμμετάσχει σε οποιαδήποτε βίαιη δράση ως μέλος του κόμματος APC. Επίσης, ισχυρίστηκε πως ο ίδιος είχε εκλεγεί τον Δεκέμβριο του 2017 στη θέση του προέδρου της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητά του, ενώ ως προς τις δραστηριότητες και το ρόλο που είχε ο ίδιος λόγω της συγκεκριμένης του θέσης, αναφέρθηκε στον καθαρισμό της κοινότητας και συγκεκριμένα των δρόμων στην κοινότητα του, ως επίσης, στη διοργάνωση ποδοσφαιρικών αγώνων. Ως ανέφερε επιπλέον, ο ίδιος διοργάνωνε τις συναντήσεις του κόμματος στην κοινότητα του, ενώ κληθείς να αναφέρει πόσα ήταν τα μέλη της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητα του, ο Αιτητής είπε πως είναι περίπου 48. Ισχυρίστηκε επίσης πως στα πλαίσια των εκλογών του 2018 στη χώρα του, τον είχε επισκεφθεί στο σπίτι του, ο υποψήφιος του κόμματος APC για τις εν λόγω προεδρικές εκλογές, όπου του έδωσε χρήματα για να οργανώσει ομιλίες για τις εκλογές, ενώ από τον Μάρτιο του 2018 που εκείνος έχασε τις εκλογές, δεν τον είχε συναντήσει ξανά.

 

Ερωτηθείς στη συνέχεια σχετικά με το περιστατικό του Απριλίου του 2019, κατά πόσο πριν από αυτό είχε ποτέ ο ίδιος αντιμετωπίσει οποιαδήποτε προβλήματα λόγω της ιδιότητας του ως μέλος του κόμματος APC, ο Αιτητής απάντησε αρνητικά, ωστόσο, ισχυρίστηκε πως είχε δεχθεί απειλές πριν από τις εκλογές του 2018 επειδή συγκέντρωνε κόσμο. Κληθείς να περιγράψει τα όσα διαδραματίστηκαν κατά το περιστατικό του Απριλίου του 2019, ο Αιτητής ισχυρίστηκε πως ενόσω ο ίδιος βρισκόταν στην αυλή του συγκροτήματος όπου διέμενε, είδε αρκετούς νεαρούς να τον προσεγγίζουν και αφού εκείνοι πέρασαν την περίφραξη, τον άρπαξαν και τον κτυπούσαν με διάφορα αντικείμενα, καταδεικνύοντας τον ως μέλος του κόμματος APC, ενώ ο ίδιος έχασε τις αισθήσεις του. Όταν συνήλθε, διαπίστωσε ότι βρισκόταν στο νοσοκομείο, όπου και παρέμεινε για 6 μήνες. Ερωτηθείς για ποιο λόγο πιστεύει ότι τα άτομα που του επιτέθηκαν σχετίζονταν με την παρούσα κυβέρνηση στη χώρα του, ο Αιτητής επικαλέστηκε πως κάποιοι από εκείνους φορούσαν στολές με το σύμβολο του κόμματος SLPP που είναι ο πράσινος φοίνικας, ενώ ως προς το λόγο που ο ίδιος πιστεύει ότι έγινε η εν λόγω επίθεση εναντίον του, ο Αιτητής ισχυρίστηκε πως οφείλεται στο ότι πριν από τις εκλογές του 2018 ήθελαν τον ίδιο να ενταχθεί στο κυβερνών πλέον κόμμα SLPP, λόγω του ότι είχε πολλούς υποστηρικτές/οπαδούς στην κοινότητα του, αλλά αυτός αρνήθηκε. Ως επίσης εξήγησε ο Αιτητής, δύο μήνες πριν από τις εκλογές του 2018, ένας εκ των τότε βουλευτών του κόμματος SLPP, τον οποίο κατονόμασε, συναντήθηκε με τον ίδιο στην κοινότητά του και του ζήτησε να ενταχθεί στο κόμμα SLPP, αλλά ο Αιτητής είχε αρνηθεί. Κληθείς να εξηγήσει το πως συνδέεται η επίθεση του Απριλίου του 2019 με την εν λόγω άρνησή του να ενταχθεί στο κόμμα SLPP, δεδομένου ότι ο ίδιος είχε αρνηθεί την πρόσκληση για να ενταχθεί στο εν λόγω κόμμα περί τις αρχές του 2018, ο Αιτητής επικαλέστηκε πως κάποιοι φίλοι του από την κοινότητα, που γνώριζαν για την πρόταση, του ανέφεραν ότι ορισμένα από τα άτομα που του είχαν επιτεθεί υποστήριζαν το κόμμα SLPP και συνδέονταν με τον εν λόγω βουλευτή που τον είχε προσεγγίσει στο παρελθόν.

 

Ακολούθως, ερωτηθείς κατά πόσο ο ίδιος είχε αντιμετωπίσει οποιοδήποτε άλλο πρόβλημα ή δυσχέρεια μετά το συμβάν του Απριλίου του 2019 και μέχρι που εγκατέλειψε τη χώρα του, απάντησε αρνητικά. Κληθείς δεδομένου τούτου, να εξηγήσει το λόγο που αποφάσισε να φύγει από τη χώρα του τον Ιούνιο του 2022, ο Αιτητής επικαλέστηκε το γεγονός ότι πλησίαζαν οι εκλογές του Ιουνίου του 2023, ισχυριζόμενος πως θα ερχόταν αντιμέτωπος με τα ίδια και για αυτό το λόγο, τα άτομα της κοινότητας του, τον παρακίνησαν να φύγει από τη χώρα. Ο Αιτητής δήλωσε πως δεν αποτάθηκε στις αστυνομικές αρχές ώστε να αναφέρει το περιστατικό του Απριλίου του 2019, επικαλούμενος ότι η αστυνομία ελέγχεται από την κυβέρνηση καθώς και ότι υπάρχει διαφθορά στη χώρα του. Στο ερώτημα κατά πόσο οποιοδήποτε άλλο μέλος της οικογένειας του είχε βιώσει οποιοδήποτε περιστατικό, ο Αιτητής απάντησε αρνητικά, ενώ αρνητικά απάντησε και στο ερώτημα κατά πόσο οποιαδήποτε από τα μέλη της οικογένειάς του βίωσαν οποιοδήποτε περιστατικό ή πρόβλημα από τις κρατικές αρχές, μετά την εγκατάλειψη του ιδίου από τη χώρα. Κληθείς να αναφερθεί στο τι ακριβώς κάνει τον ίδιο να πιστεύει ότι κινδυνεύει ακόμα στη χώρα του, δεδομένου ότι με βάση τα όσα ο ίδιος ανέφερε, η τελευταία φορά που αντιμετώπισε κάποιο πρόβλημα με την παρούσα κυβέρνηση ήταν τον Απρίλιο του 2019, ο Αιτητής ισχυρίστηκε πως όντας στην εξουσία, μπορούν να κάνουν το οτιδήποτε στον ίδιο. Κληθείς να εξηγήσει το γεγονός ότι δεν αντιμετώπισε ο ίδιος οποιοδήποτε πρόβλημα στο αεροδρόμιο κατά την έξοδό του από τη χώρα του, δεδομένου ότι, ως επικαλέστηκε, είχε στοχοποιηθεί και δέχθηκε απειλές από άτομα του κυβερνώντος κόμματος, ο Αιτητής ισχυρίστηκε πως το κύριο  πρόβλημα που είχε, ήταν με τον συγκεκριμένο βουλευτή στην κοινότητά του, αναφέροντας επίσης ότι, γενικά, τα μέλη του SLPP ήταν εναντίον του ιδίου, ωστόσο, δεν γνώριζαν το πραγματικό του όνομα, διευκρινίζοντας επιπλέον πως κάποιοι από εκείνους γνώριζαν το πρόσωπό του, αλλά τον προσφωνούσαν ως πρόεδρο στην κοινότητά του και δεν χρησιμοποιούσαν το όνομά του.

Καταληκτικά, ερωτηθείς κατά πόσο πιστεύει ότι θα μπορούσε ο ίδιος να επιστρέψει στη χώρα καταγωγής του και να ζήσει σε κάποια άλλη πόλη, ο Αιτητής αποκρίθηκε αρνητικά, επικαλούμενος ότι το κόμμα SLPP θα τον εντοπίσει οπουδήποτε και να πάει στη χώρα του.

 

Ο λειτουργός της EUAA στην εισηγητική του έκθεση, διέκρινε τρεις ουσιώδεις ισχυρισμούς. Ο πρώτος ισχυρισμός αφορούσε την ταυτότητα/προφίλ και τη χώρα καταγωγής του Αιτητή, ο δεύτερος το ότι ο Αιτητής επικαλέστηκε πως ήταν ο πρόεδρος της νεολαίας του αντιπολιτευόμενου κόμματος APC στην κοινότητα Hastings από τον Δεκέμβριο του 2017, και ο τρίτος το ότι ο Αιτητής ισχυρίστηκε πως κινδύνευε η ζωή του εφόσον τον Απρίλιο του 2019 δέχθηκε επίθεση και τραυματίστηκε από μέλη του κυβερνώντος κόμματος SLPP.

 

Ο πρώτος ουσιώδης ισχυρισμός, σχετικά με τα προσωπικά στοιχεία του Αιτητή έγινε αποδεκτός, καθότι δεν προέκυψαν στοιχεία περί του αντιθέτου, ενώ οι σχετικές δηλώσεις του Αιτητή επιβεβαιώθηκαν από το επίσημο του διαβατήριο και/ή εντοπίστηκαν σε εξωτερικές πηγές πληροφόρησης.

 

Ο δεύτερος ουσιώδης ισχυρισμός, σχετικά με την ιδιότητα του Αιτητή ως προέδρου της νεολαίας του αντιπολιτευόμενου κόμματος APC στην κοινότητα Hastings από τον Δεκέμβριο του 2017, απορρίφθηκε, καθώς οι σχετικές δηλώσεις και απαντήσεις του Αιτητή κρίθηκαν ως γενικές και μη λεπτομερείς. Ειδικότερα, ο λειτουργός της EUAA διέκρινε ότι ο Αιτητής δεν ήταν σε θέση να παράσχει επαρκείς πληροφορίες ώστε να καταδείξει πως κατέχει επαρκείς γενικές γνώσεις αναφορικά με το πολιτικό κόμμα APC, εφόσον δεν γνώριζε να αναφέρει τον ιδρυτή του κόμματος καθώς και πότε αυτό ιδρύθηκε. Επιπλέον, κρίθηκε ότι δεν ήταν σε θέση να αναφέρει τη διεύθυνση του κόμματος APC στην πόλη Freetown, ούτε γνώριζε έστω κατά προσέγγιση τον αριθμό των μελών του εν λόγω κόμματος, παρά μόνο δήλωσε με αοριστία πως υπάρχουν αρκετά μέλη. Δεν μπόρεσε επίσης να δώσει πληροφορίες για το ποσοστό των ψήφων που έλαβε το κόμμα APC κατά τις προεδρικές εκλογές του Μαρτίου του 2018 στη Σιέρρα Λεόνε και ούτε κατάφερε να δώσει επαρκείς πληροφορίες αναφορικά με την πολιτική ιδεολογία του εν λόγω κόμματος, εφόσον όταν κλήθηκε να αναφέρει τις θέσεις του κόμματος επί διαφόρων ζητημάτων, όπως η οικονομία, η εκπαίδευση, η υγεία και η εξωτερική πολιτική, ο Αιτητής αποκρίθηκε με ασάφεια και γενικότητα. Ούτε κατάφερε ο Αιτητής να δώσει ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την οργανωτική δομή του κόμματος APC, όπου και πάλι, κληθείς να αναφερθεί σε αυτό το θέμα, απάντησε με ασάφεια. Ως επίσης διαπιστώθηκε, ο Αιτητής αναφέρθηκε με γενικότητα σε κάποιο τμήμα του κόμματος APC, όταν κλήθηκε να αναφέρει τα βασικά στελέχη του κόμματος και το ρόλο τους στην οργάνωση, ενώ δεν γνώριζε περαιτέρω λεπτομέρειες για το εν λόγω τμήμα στο οποίο αναφέρθηκε μόνο με τα αρχικά του, χωρίς να θυμάται την πλήρη ονομασία.

 

Καταλήγοντας, ο λειτουργός της EUAA σημείωσε ότι, δεδομένου του δηλωθέντα από τον ίδιο ρόλου του ως πρόεδρου της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητα Hastings από τον Δεκέμβριο του 2017 μέχρι την εγκατάλειψη της χώρας περί τα μέσα Ιουνίου του 2022, ήτοι για περίοδο πέραν των τεσσάρων ετών, εύλογα θα αναμενόταν από τον Αιτητή να ήταν σε θέση να παραθέσει επαρκείς και συγκεκριμένες/λεπτομερείς πληροφορίες για το κόμμα APC, την πολική ιδεολογία του κόμματος, καθώς και την οργανωτική του δομή, ωστόσο, απέτυχε να πράξει τούτο. Ως εκ τούτου, η εσωτερική αξιοπιστία του Αιτητή ως προς τις δηλώσεις του σχετικά με τον εν λόγω ισχυρισμό κρίθηκε ως μη στοιχειοθετηθείσα. Επιπλέον, μη στοιχειοθετηθεί κρίθηκε και η εξωτερική αξιοπιστία του ισχυρισμού, ως διαπιστώθηκε μετά από έρευνα σε εξωτερικές πηγές αναφορικά με το κόμμα APC, το αντίπαλο του κόμμα SLPP και τις προεδρικές εκλογές του 2018 στη Σιέρρα Λεόνε. Ως εκ τούτου, ο εν λόγω ισχυρισμός απορρίφθηκε στο σύνολό του.

 

Παρομοίως, απορρίφθηκε και ο τρίτος ουσιώδης ισχυρισμός του Αιτητή, σχετικά με το ότι κινδύνευε η ζωή του Αιτητή εφόσον τον Απρίλιο του 2019 δέχθηκε επίθεση και τραυματίστηκε από μέλη του κυβερνώντος κόμματος SLPP, καθώς αρκετές από τις δηλώσεις του Αιτητή κρίθηκαν ως γενικές και ανεπαρκείς σε λεπτομέρεια. Ειδικότερα, ο λειτουργός της EUAA διέκρινε ότι ο Αιτητής τοποθετήθηκε με γενικότητα όταν κλήθηκε να δώσει περαιτέρω πληροφορίες αναφορικά με τους λόγους της επίθεσης που δέχθηκε, αποδίδοντας την εν λόγω επίθεση στο ότι τον ήθελαν να ενταχθεί στο κυβερνών κόμμα SLPP λόγω του ότι ο ίδιος είχε πολλούς οπαδούς στην κοινότητά του. Ως σημειώθηκε, δεδομένου ότι η εν λόγω επίθεση έλαβε χώρα περί τον Απρίλιο του 2019, ήτοι πέραν του ενός έτους από τις αρχές του 2018, όπου ως ο Αιτητής δήλωσε τον είχε προσεγγίσει συγκεκριμένος βουλευτής του κόμματος SLPP ζητώντας του να ενταχθεί στο εν λόγω κόμμα, αλλά ο ίδιος αρνήθηκε και έκτοτε ουδέποτε του ζητήθηκε κάτι τέτοιο ξανά, κλήθηκε ο Αιτητής να δώσει περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το συσχετισμό στον οποίο προέβη ο ίδιος μεταξύ των ατόμων που του επιτέθηκαν και το κυβερνών κόμμα SLPP, όπου απάντησε με γενικότητα πως κάποιοι από τα άτομα που του επιτέθηκαν φορούσαν στολές με το σύμβολο του SLPP. Ως επίσης σημείωσε ο λειτουργός, κλήθηκε ακολούθως ο Αιτητής να εξηγήσει το πως ο ίδιος πιστεύει ότι η επίθεση εναντίον του σχετίζεται με την άρνησή του να ενταχθεί στο κόμμα SLPP, δεδομένου ότι είχε αρνηθεί την εν λόγω πρόταση που του έγινε κατά τις αρχές του 2018, ήτοι πέραν του ενός έτους πριν από το περιστατικό της επίθεσης που δέχθηκε περί τον Απρίλιο του 2019, ωστόσο αποκρίθηκε ανεπαρκώς και με ασάφεια, βασιζόμενος σε εικασίες από τα λεγόμενα τρίτων. Ως προς τούτο, ο λειτουργός διαπίστωσε πως εύλογα θα ήταν αναμενόμενο από τον Αιτητή να δώσει περαιτέρω και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τα άτομα που του επιτέθηκαν, καθώς επίσης, για τους λόγους που ο ίδιος δέχθηκε την εν λόγω επίθεση, κατά τρόπο που να καταδεικνύεται ο συσχετισμός της επίθεσης με την πολιτική του δραστηριότητα, ωστόσο, απέτυχε να πράξει ικανοποιητικά τούτο.

 

Περαιτέρω, ο λειτουργός της EUAA παρατήρησε ότι, όπως ο Αιτητής δήλωσε, από τον Απρίλιο του 2019 που έλαβε χώρα το κατ’ ισχυρισμό περιστατικό της επίθεσης εναντίον του, μέχρι τη στιγμή της εγκατάλειψης της χώρας, τον Ιούνιο του 2022, δεν αντιμετώπισε οποιοδήποτε άλλο πρόβλημα ή δυσχέρεια, ούτε και τα μέλη της οικογένειας του βίωσαν οποιοδήποτε περιστατικό ή πρόβλημα κατά την εν λόγω περίοδο. Επίσης, ο Αιτητής τοποθετήθηκε με γενικότητα και ασάφεια, επικαλούμενος τις επερχόμενες τότε εκλογές του 2023 στη χώρα του και τον ενδεχόμενο κίνδυνο να αντιμετωπίσει την ίδια μεταχείριση από τους πολιτικούς του αντιπάλους όπως και στο παρελθόν, μετά που κλήθηκε να εξηγήσει το γεγονός ότι αποφάσισε να φύγει από τη χώρα του, τον Ιούνιο του 2022, ήτοι πέραν των τριών ετών από το περιστατικό του Απριλίου του 2019, χρονική περίοδο κατά την οποία δεν αντιμετώπισε οποιοδήποτε πρόβλημα σύμφωνα με τις δηλώσεις του. Καταλήγοντας, ο λειτουργός διαπίστωσε πως εύλογα θα αναμένετο ο Αιτητής να εξηγήσει επαρκώς το λόγο που αποφάσισε να φύγει από τη χώρα του στο συγκεκριμένο χρονικό σημείο, δεδομένου ότι ο ίδιος δεν είχε αντιμετωπίσει κάποιο πρόβλημα για πέραν των τριών ετών, ωστόσο, απέτυχε να πράξει τούτο. Ως εκ τούτου, η εσωτερική αξιοπιστία του Αιτητή ως προς τις δηλώσεις του σχετικά με τον πιο πάνω ισχυρισμό κρίθηκε ως μη στοιχειοθετηθείσα. Ομοίως, μη στοιχειοθετείσα κρίθηκε και η εξωτερική του αξιοπιστία, ως διαπιστώθηκε με βάση τις πληροφορίες σε εξωτερικές πηγές αναφορικά με την πολιτική αλλαγή που έλαβε χώρα μεταξύ των δύο μεγάλων κομμάτων στη Σιέρρα Λεόνε και τις προκλήσεις μέχρι τις επερχόμενες τότε εκλογές του 2023 στη χώρα, όπου σημειώνεται ότι «τον Μάρτιο του 2018, η χώρα φαίνεται να βρήκε σταθερότητα μετά την επιτυχή μετάβαση της εξουσίας», ως επίσης, καταγράφεται πως παρά την ‘ειρηνική μετάβαση’ υπήρχαν προκλήσεις που θα έπρεπε να αντιμετωπιστούν για τη διασφάλιση, μακροπρόθεσμα, πολιτικών διαδικασιών που να είναι ανεπηρέαστες, ειρηνικές και να έχουν διαφάνεια, ενώ αναφέρονται και ορισμένα μέτρα που λήφθηκαν ενόψει των επερχόμενων τότε εκλογών του 2023. Ως εκ των πιο πάνω κρίθηκε ως μη αξιόπιστος ο συγκεκριμένος ισχυρισμός ο οποίος και απορρίφθηκε.

 

Προχωρώντας σε αξιολόγηση κινδύνου βάσει των αποδεκτών ισχυρισμών, ήτοι των προσωπικών στοιχείων του Αιτητή, ο λειτουργός λαμβάνοντας υπόψη και τις προσωπικές περιστάσεις του Αιτητή, έκρινε ότι, επί τη βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών από εξωτερικές πηγές αναφορικά με την κατάσταση ασφαλείας στη χώρα καταγωγής του όπου καταγράφεται γενικότερα ότι η Σιέρρα Λεόνε «έχει ένα σχετικά χαμηλό ποσοστό εγκληματικότητας», δεν προκύπτει εύλογη πιθανότητα ότι σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του, και συγκεκριμένα στην πόλη Freetown, ο Αιτητής θα αντιμετωπίσει δίωξη ή πραγματικό κίνδυνο σοβαρής βλάβης.

 

Προχωρώντας στη νομική ανάλυση, ο λειτουργός έκρινε ότι, επί τη βάσει των δηλώσεων του Αιτητή, του προσωπικού του προφίλ και την ανάλυση κινδύνου, δεν προκύπτει βάσιμος και δικαιολογημένος φόβος δίωξής του σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του στο πλαίσιο του άρθρου 3(1) του περί Προσφύγων Νόμου, ούτε προκύπτει στην περίπτωσή του πραγματικός κίνδυνος σοβαρής και αδικαιολόγητης βλάβης στο πλαίσιο του άρθρου 19, εδάφια (1) και (2), του περί Προσφύγων Νόμου, σε περίπτωση επιστροφής του Αιτητή στη χώρα καταγωγής του. Ειδικά ως προς τις προϋποθέσεις του άρθρου 19(2)(γ) του περί Προσφύγων Νόμου, σημειώθηκε ότι, λαμβανομένων υπόψη σχετικών πληροφοριών για την κατάσταση ασφαλείας, καθώς και του προσωπικού προφίλ του Αιτητή, σε περίπτωση επιστροφής του δεν προκύπτει εύλογη πιθανότητα να αντιμετωπίσει πραγματικό κίνδυνο σοβαρής και προσωπικής απειλής λόγω αδιάκριτης βίας σε κατάσταση διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης, αφού η χώρα καταγωγής του και συγκεκριμένα η πόλη Freetown, δεν βρίσκεται σε συνθήκες διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης.

 

Συνακόλουθα, διαπιστώθηκε ότι, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά στοιχεία της υπόθεσης, δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι σε περίπτωση που ο Αιτητής επιστρέψει στη Σιέρρα Λεόνε θα αντιμετωπίσει πραγματικό κίνδυνο βασανιστηρίων, ή απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας κατά παράβαση του Άρθρου 3 της ΕΣΔΑ ή/και της αρχής της μη επαναπροώθησης. Ως εκ τούτου, οι Καθ' ων η αίτηση απέρριψαν την αίτηση διεθνούς προστασίας του Αιτητή.

Σύμφωνα με το άρθρο 3(1) του περί Προσφύγων Νόμου, «πρόσφυγας αναγνωρίζεται το πρόσωπο που, λόγω βάσιμου φόβου καταδίωξης του για λόγους φυλετικούς, θρησκευτικούς, ιθαγένειας ή ιδιότητας μέλους συγκεκριμένου κοινωνικού συνόλου ή πολιτικών αντιλήψεων, είναι εκτός της χώρας της ιθαγένειας του και δεν είναι σε θέση, ή, λόγω του φόβου αυτού, δεν είναι πρόθυμο, να χρησιμοποιήσει την προστασία της χώρας αυτής».

 

Είναι καθόλα κατανοητό, ότι για να αναγνωριστεί πρόσωπο ως πρόσφυγας, θα πρέπει να αποδεικνύεται βάσιμος και δικαιολογημένος φόβος δίωξης, του οποίου τόσο το υποκειμενικό όσο και το αντικειμενικό στοιχείο πρέπει να συνεκτιμηθούν από το αρμόδιο όργανο προτού καταλήξει σε απόφαση.

 

Το άρθρο 18(5) του περί Προσφύγων Νόμου, προνοεί ότι «εναπόκειται στον αιτητή να τεκμηριώσει την αίτηση διεθνούς προστασίας», χωρίς να απαιτείται να προσκομίσει τυπικά αποδεικτικά στοιχεία. Ο Αιτητής έχει την ευθύνη να εκθέσει με την αίτησή του αλλά και μέσα από την ενώπιον της αρμόδιας αρχής συνέντευξη του, ή ακόμα και ενώπιον του Δικαστηρίου, μέσω της ορθής δικονομική διαδικασίας, με στοιχειώδη σαφήνεια, τα συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά τα οποία του προκαλούν, κατά τρόπο αντικειμενικό, δικαιολογημένο φόβο δίωξης υφιστάμενο στη χώρα καταγωγής του. Ο Αιτητής οφείλει να επικαλεστεί με λεπτομέρεια, σαφήνεια και αληθοφάνεια συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά που στηρίζουν το υποβληθέν αίτημά του για διεθνή προστασία, το δε αρμόδιο όργανο εξετάζοντας την αίτηση του Αιτητή, οφείλει να λάβει υπόψη του κάθε σχετικό με την υπόθεση γεγονός.

 

Είναι πάγια νομολογημένο ότι δέουσα έρευνα κρίνεται από το Δικαστήριο ότι έγινε, όταν το αρμόδιο όργανο εξετάζει κάθε σχετικό με την υπόθεση γεγονός (βλ. Motorways Ltd v. Υπουργού Οικονομικών (1999) 3ΑΑΔ 447). Ορθή και πλήρης έρευνα θεωρείται αυτή που εκτείνεται στη διερεύνηση των ουσιωδών στοιχείων της υπόθεσης (βλ. Νικολαΐδη v. Μηνά (1994) 3ΑΑΔ 321, Ττουσούνα ν. Κυπριακής Δημοκρατίας (2013) 3 Α.Α.Δ. 151, Χωματένος ν. Δημοκρατίας κ.α. (2013) 3 Α.Α.Δ. 120, Α. Παπουτέ ν. Χρ. Κασάπη και Κυπριακής Δημοκρατίας, Συν. Αναθ. Έφεση 112/15 και 131/15 ημερομηνίας 13/07/2022). Η έκταση της έρευνας εξαρτάται πάντοτε από τα περιστατικά της κάθε υπόθεσης (βλ. Δημοκρατία v. Ευαγγέλου κ.α. (2013) 3ΑΑΔ 414) και το αρμόδιο όργανο οφείλει να βρει τον κατάλληλο τρόπο για να εκπληρώσει την υποχρέωσή του για επαρκή έρευνα.

 

Προχωρώντας στην αξιολόγηση της αξιοπιστίας των ισχυρισμών του Αιτητή, με σκοπό να εξεταστεί ο λόγος ακύρωσης που προβάλλει ο Αιτητής περί πάσχουσας έρευνας και λανθασμένης κρίσης επί της αξιοπιστίας του, το Δικαστήριο μελετώντας το σύνολο του διοικητικού φακέλου και ειδικότερα το πρακτικό της συνέντευξης του, κρίνει ορθά τα συμπεράσματα των Καθ' ων η αίτηση, αρχικά σε σχέση με τα προσωπικά του στοιχεία/προφίλ, καθώς και τον τόπο καταγωγής και συνήθους διαμονής του στη Σιέρρα Λεόνε, καθώς δεν προέκυψαν περί του αντιθέτου στοιχεία, ενώ σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του λειτουργού, οι σχετικές δηλώσεις του Αιτητή επιβεβαιώθηκαν και/ή εντοπίστηκαν σε εξωτερικές πηγές. Ομοίως, ορθές κρίνονται και οι διαπιστώσεις των Καθ' ων η αίτηση σε σχέση, τόσο με το δεύτερο όσο και με τον τρίτο ουσιώδη ισχυρισμό του Αιτητή, εφόσον διαπιστώνεται ότι πράγματι οι δηλώσεις του Αιτητή παρουσιάζουν έλλειψη σαφήνειας και λεπτομέρειας, παράλληλα δε εντοπίζονται και σημαντικές ασυνέπειες, ως ορθά καταγράφηκαν από τους Καθ' ων η αίτηση και κρίνεται ανώφελο να επαναληφθούν.

 

Πέραν αυτών, το Δικαστήριο σημειώνει τα ακόλουθα, αναφορικά με την κατ’ ισχυρισμό ιδιότητα του Αιτητή ως προέδρου της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητα του, στην πόλη Freetown της Σιέρρας Λεόνε. Καταρχάς διαπιστώνεται ότι, πέραν κάποιων γενικότερων πληροφοριών για το εν λόγω κόμμα αλλά και κάποιων βασικότερων δεδομένων και στοιχείων, που δεν ήταν σε θέση να αναφέρει ο Αιτητής κατά τη συνέντευξη του, τα όσα ο ίδιος δήλωσε ως απαντήσεις στα υπόλοιπα σχετικά ερωτήματα που του τέθηκαν, παραπέμπουν μόνο σε συγκεκριμένες βασικές πληροφορίες, που εύλογα θα αναμενόταν να γνώριζε ένας απλός υποστηρικτής/οπαδός του κόμματος APC στην Σιέρρα Λεόνε. Περαιτέρω, παρατηρείται ότι κληθείς ενώπιον του Δικαστηρίου να αναφέρει τον αριθμό των μελών της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητά του, ο Αιτητής υπέπεσε σε αντίφαση δηλώνοντας ως απάντηση τα 60 περίπου μέλη, ενώ κατά τη συνέντευξή του, είχε δηλώσει ως απάντηση σε παρόμοιο ερώτημα τα 48 περίπου μέλη. Ως εκ της ισχυριζόμενης ιδιότητας του, ως προέδρου της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητά του, εύλογα αναμενόταν ο Αιτητής να γνωρίζει επακριβώς ή έστω κατά προσέγγιση και να αναφέρει με συνέπεια τέτοια ουσιαστικά στοιχεία. Πέραν τούτου, διακρίνεται η απουσία ευλογοφάνειας στη δήλωση του ότι ο ίδιος εξελέγη πρόεδρος της νεολαίας του κόμματος APC στην κοινότητα του μετά από εκλογή του σε αυτή τη θέση περί τον Δεκέμβριο του 2017, ενώ είχε ενταχθεί στο εν λόγω κόμμα μόλις τον ίδιο μήνα, χωρίς δε, να προκύπτει από τα λεγόμενά του, κάποιο συγκεκριμένο ιστορικό που να διασυνδέει την ένταξή του στο κόμμα APC με την ιδιότητα του μέλους και που ακολούθως να οδήγησε στην εκλογή του στο αξίωμα του προέδρου της νεολαίας για την κοινότητά του.

 

Σχετικά με τα πιο πάνω, από έρευνα του Δικαστηρίου σε εξωτερικές πηγές, προκύπτει ότι, το κόμμα APC της Σιέρρα Λεόνε έχει τη δική του νεανική παράταξη με την ονομασία ‘All People’s Congress (APC) National Young Congress (NYC)’, της οποίας ως (υφιστάμενος) πρόεδρος αναφέρεται ο A. Barnard.[1] Επίσης, από άλλες πληροφορίες που ανευρέθηκαν, προκύπτει ότι για την κοινότητα Hastings ως επικεφαλής (περί τον Σεπτέμβριο του 2021) αναφέρεται ο C. Wright, ενώ συνάμα αναφέρεται ο κ. Abubakarr Kamara ως ο πρόεδρος της νεολαίας για την κοινότητα Hastings.[2] Επιπλέον, όσον αφορά τις σχετικές δηλώσεις του Αιτητή για το ρόλο της νεολαίας στην κοινότητα Hastings γενικότερα, παρατηρείται ότι σχετικές αναφορές περί τον Σεπτέμβριο του 2021 επιβεβαιώνουν το γεγονός ότι η νεολαία συμμετείχε σε δραστηριότητες για την καθαριότητα στην εν λόγω κοινότητα[3]. Περαιτέρω, από άλλες σχετικές αναφορές της ίδιας περιόδου, προκύπτει ότι η κοινότητα Hastings ήταν ‘πολιτικά διχασμένη’, ενώ παράλληλα, «το ζήτημα ασφάλειας της κοινότητας του Hastings βελτιώνεται σε σχέση με το παρελθόν, λόγω του γεγονότος ότι δεν έχουν αναφερθεί σημαντικά περιστατικά κατά τη διάρκεια της περιόδου».[4] Γενικότερα δε, από πληροφορίες που αφορούν στις εκλογικές αναμετρήσεις που έγιναν στη Σιέρρα Λεόνε στο παρελθόν, προκύπτει ότι τα πολιτικά κόμματα και οι πολιτικοί «δίνουν υποσχέσεις στους νέους με αντάλλαγμα την υποστήριξή τους στις εκλογές, αλλά σπάνια τις υλοποιούν»[5], ως επίσης, φέρεται ότι οι νέοι «χρησιμοποιούνταν ως ‘πιόνια’ στις εκλογές»[6] και ότι παρακινούνταν από τους πολιτικούς εκατέρωθεν κατά τις περιόδους εκλογικών αναμετρήσεων[7]^,[8], οδηγώντας σε «βίαιες μάχες στους δρόμους»[9].

 

Σε κάθε περίπτωση και παρά το ότι ως ο Αιτητής με αοριστία δήλωσε πριν από τις εκλογές του Μαρτίου του 2018 στη Σιέρρα Λεόνε όταν εξάλλου, τότε κυβερνούσε το κόμμα APC, ο τότε υποψήφιος του κόμματος APC για την προεδρία της χώρας επισκέφθηκε τον Αιτητή και του έδωσε χρήματα για να οργανώσει ομιλίες για τις εν λόγω εκλογές, ενώ από τον Μάρτιο του 2018 που το κόμμα APC έχασε στις προεδρικές εκλογές και έπειτα, δεν τον είχε συναντήσει ξανά, εντούτοις, κατά την εν λόγω εκλογική περίοδο του 2018, δεν εξειδίκευσε ο Αιτητής οποιαδήποτε πολιτική δραστηριότητα του σχετικά και με τον κατ’ ισχυρισμό ρόλο του ως υποστηρικτής του κόμματος APC και δη πρόεδρος της νεολαίας στην κοινότητα του, παρά μόνο αναφέρθηκε γενικά και αόριστα στο ότι πριν από τις εκλογές οργάνωνε συγκεντρώσεις στην κοινότητα του. Εξάλλου, όπως ο ίδιος επίσης δήλωσε, δεν αντιμετώπισε οποιοδήποτε περιστατικό κατά ή/και αμέσως μετά την εκλογική περίοδο του 2018, ενώ με αοριστία επικαλέστηκε ότι πριν από τις εκλογές δέχθηκε απειλές λόγω του ότι συγκέντρωνε κόσμο, χωρίς ωστόσο να αναφερθεί σε κάποιο συγκεκριμένο συμβάν.

 

Περαιτέρω, ως προς τα όσα επικαλείται ο Αιτητής περί του ότι κινδύνευε η ζωή του λόγω επίθεσης που δέχθηκε τον Απρίλιο του 2019 όπου και τραυματίστηκε, από άτομα της νεολαίας του κυβερνώντος κόμματος SLPP, καταρχάς διακρίνεται ότι δεν προκύπτει η οποιαδήποτε στοχοποίηση του από τις κρατικές αρχές της χώρας καταγωγής του. Ειδικότερα, το κατ’ ισχυρισμό περιστατικό της επίθεσης που δέχθηκε, με βάση τα όσα σχετικά ο ίδιος δήλωσε, δεν φαίνεται να συνδέεται με κάποιο πολιτικό γεγονός στη χώρα του, ούτε και εύλογα προκύπτει κάποια διασύνδεσή του με το κατ’ ισχυρισμό γεγονός που ο ίδιος ανέφερε ως αιτία για τούτο, ήτοι περί του ότι τον ήθελαν να ενταχθεί στο κόμμα SLPP, ωστόσο η εν λόγω πρόταση για ένταξή του έγινε περί τον Ιανουάριο του 2018 αφού τον προσέγγισαν στην κοινότητά του, δηλαδή ένα και πλέον έτος πριν από την κατ’ ισχυρισμό επίθεση εναντίον του και αφότου ο ίδιος αρνήθηκε την πρόταση αυτή. Έκτοτε, όπως σαφώς ο ίδιος δήλωσε ουδέποτε τον προσέγγισαν. Χωρίς ευλογοφάνεια δε, ο Αιτητής υπέδειξε ότι αποφάσισε να εγκαταλείψει τη χώρα του πριν από τις εκλογές του Ιουνίου του 2023, επικαλούμενος ότι κινδύνευε να πάθει τα ίδια, ωστόσο, ουδόλως αναφέρθηκε σε κάποιο συγκεκριμένο γεγονός που να οδήγησε ενδεχομένως τον ίδιο στο να εγκαταλείψει τη χώρα του τη δεδομένη στιγμή, δεδομένου συνάμα ότι, το μοναδικό κατ’ ισχυρισμό περιστατικό που του συνέβη έλαβε χώρα τρία χρόνια προηγουμένως. Σε κάθε περίπτωση ο ίδιος έφυγε από τη χώρα του κατά τον Ιούνιο του 2022, δηλαδή ένα περίπου έτος πριν από τις εκλογές του Ιουνίου του 2023.

 

Επιπλέον, παρατηρείται ότι ενώ αρχικά ο ίδιος απέδωσε τον μελλοντικό κίνδυνο κατά την επιστροφή του στη Σιέρρα Λεόνε στην τρέχουσα κυβέρνηση της χώρας εντούτοις, δήλωσε πως δεν συνέβη οτιδήποτε στη χώρα του ώστε ο ίδιος να πιστεύει πως ακόμα κινδυνεύει εκεί, και πέραν τούτου δεν παραγνωρίζω το γεγονός ότι ο ίδιος έφυγε νόμιμα από τη χώρα του, χρησιμοποιώντας το επίσημο διαβατήριο του και χωρίς να αντιμετωπίσει κάποιο πρόβλημα κατά την έξοδό του από τη χώρα. Σε ασυνέπεια δε, με την αρχική του δήλωση, περί του ότι κινδύνευε από την κυβέρνηση της χώρας του, ο Αιτητής μετέπειτα ισχυρίστηκε πως το κυρίως πρόβλημα που είχε αφορούσε έναν συγκεκριμένο βουλευτή του κόμματος SLPP στην κοινότητά του, καθώς και κάποια από τα μέλη του SLPP που ήταν εναντίον του προσωπικά.

 

Για σκοπούς πληρότητας της εξέτασης της παρούσας υπόθεσης, παρά του ότι ήδη κρίθηκε η αναξιοπιστία των ισχυρισμών του Αιτητή, το Δικαστήριο κρίνει σκόπιμη την παράθεση πληροφοριών από εξωτερικές πηγές αναφορικά με τις πολιτικές κυρίως εξελίξεις που καταγράφηκαν στη Σιέρρα Λεόνε, από τις εκλογές του Μαρτίου του 2018 και έπειτα.

 

Αναφορικά με τις εκλογές του Μαρτίου του 2018 στη Σιέρρα Λεόνε, σε έγκυρη πηγή καταγράφεται ότι ο υποψήφιος πρόεδρος από το κόμμα SLPP είχε νικήσει τον υποψήφιο στις εν λόγω εκλογές από το κόμμα APC (που κυβερνούσε μέχρι τότε στη χώρα), ενώ «καταγγελίες για βία και εκφοβισμό ψηφοφόρων αμαύρωσαν την περίοδο της προεκλογικής εκστρατείας», ωστόσο «οι διεθνείς παρατηρητές διαπίστωσαν ότι οι εκλογές ήταν αξιόπιστες».[10] Σχετικά με τις κοινοβουλευτικές θέσεις που προέκυψαν κατόπιν των εκλογών του Μαρτίου του 2018 στη Σιέρρα Λεόνε, από δεδομένα που καταγράφονται σε επίσημη πηγή, προκύπτει ότι από τον Φεβρουάριο του 2020 (μέχρι και τη νέα βουλή που προέκυψε από τις εκλογές του Ιουνίου 2023) τα κόμματα SLPP και APC κατείχαν ισοψηφία θέσεων (με 58 θέσεις για έκαστο κόμμα) στο κοινοβούλιο της χώρας, ενώ οι υπόλοιπες 15 κοινοβουλευτικές θέσεις (πέραν των 14 θέσεων που είναι ‘κρατημένες’ για τους ανώτατους αρχηγούς) ανήκαν σε μικρότερα κόμματα της χώρας καθώς και σε ανεξάρτητους βουλευτές.[11]

 

Όσον αφορά τις τελευταίες εκλογές στη Σιέρρα Λεόνε (που ακολούθησαν), σε έγκυρη πηγή καταγράφεται ότι στις γενικές εκλογές του Ιουνίου του 2023, ο (ίδιος) υποψήφιος από το κόμμα SLPP «επανεξελέγη για δεύτερη θητεία» και το κόμμα SLPP «κέρδισε την πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών εδρών». Ωστόσο, «τα αποτελέσματα των εκλογών απορρίφθηκαν από το αντιπολιτευόμενο [κόμμα] APC και εγχώριοι και διεθνείς παρατηρητές εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με την αξιοπιστία των επίσημων αποτελεσμάτων».[12] Περαιτέρω, στην ίδια πηγή καταγράφεται ότι «μετά τις εκλογές, το APC αρνήθηκε να συμμετάσχει στη νομοθετική εξουσία και στα τοπικά συμβούλια σε ένδειξη διαμαρτυρίας για αυτό που το κόμμα θεώρησε ως νοθευμένες εκλογές», ενώ «τον Οκτώβριο [του 2023], το APC και το SLPP υπέγραψαν συμφωνία εθνικής ενότητας που οδήγησε στην ανάκτηση από το APC των εδρών του στο κοινοβούλιο σε αντάλλαγμα για τη δέσμευση της κυβέρνησης σε μια διαδικασία εκλογικής μεταρρύθμισης, καθώς και για την απελευθέρωση κρατουμένων και την απόρριψη δικαστικών υποθέσεων που η αντιπολίτευση χαρακτήρισε πολιτικά υποκινούμενες».[13] Ακολούθως, ως καταγράφεται στην πιο πάνω πηγή, «τον Νοέμβριο [του 2023], μετά από μια σειρά επιθέσεων σε στρατώνες και φυλακές, η κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι μια απόπειρα πραξικοπήματος είχε αντικρουστεί από τις αρχές», ενώ «περίπου 20 άνθρωποι σκοτώθηκαν στις επιθέσεις και σχεδόν 2.000 κρατούμενοι απελευθερώθηκαν από την κύρια φυλακή του Freetown κατά τη διάρκεια του [εν λόγω] περιστατικού».[14] Ως επίσης καταγράφεται στην πιο πάνω πηγή, σχετικά με τις εκλογές του Ιουνίου του 2023 στη Σιέρρα Λεόνε, «τον Ιούνιο του 2023, τα κεντρικά γραφεία του APC στο Freetown περικυκλώθηκαν από άνδρες ασφαλείας που έριξαν πραγματικά πυρά και δακρυγόνα στο κτίριο, όπου είχαν συγκεντρωθεί υποστηρικτές του APC για μια μετεκλογική συνέντευξη τύπου», όπου «δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης ανέφεραν ότι μια γυναίκα τραυματίστηκε σοβαρά κατά τη διάρκεια του [εν λόγω] περιστατικού».[15] Γενικότερα, η εν λόγω πηγή καταγράφει πως «παρόλο που οι άνθρωποι έχουν το δικαίωμα να οργανώνονται σε διαφορετικά πολιτικά κόμματα, τα κόμματα και οι ηγέτες της αντιπολίτευσης έχουν αντιμετωπίσει εκφοβισμό και παρενόχληση».[16]

 

Σχετικά δε, με τις κοινοβουλευτικές θέσεις που προέκυψαν μετά τις εκλογές του Ιουνίου του 2023 στη Σιέρρα Λεόνε, από δεδομένα που καταγράφονται στην επίσημη πηγή του κοινοβουλίου της χώρας, προκύπτει ότι από τον Ιούλιο του 2023 (μέχρι και σήμερα) το SLPP και το APC αποτελούν τα μοναδικά κόμματα που συμμετέχουν στο κοινοβούλιο της χώρας, με 81 και 54 κοινοβουλευτικές θέσεις αντίστοιχα (πέραν των 14 θέσεων που παρέμειναν ‘κρατημένες’ για τους ανώτατους αρχηγούς).[17]

 

Επικουρικώς δε, αναφέρεται ότι σύμφωνα με έκθεση του Απριλίου του 2024 για το ταμείο για την οικοδόμηση της ειρήνης των Η.Ε. (PBF - Peacebuilding Fund) για τη Σιέρρα Λεόνε, πριν από το 2018 έγιναν σχετικές ενέργειες στη χώρα, όπου (μεταξύ άλλων) «οι μηχανισμοί επίλυσης συγκρούσεων ενισχύθηκαν», «με τη δημιουργία ενός δικτύου 50 εσωτερικών διαμεσολαβητών και 30 παρατηρητηρίων της νεολαίας σε έξι περιφέρειες για την αντιμετώπιση των εντάσεων στην κοινότητα και την ενεργοποίηση πρεσβευτών έγκαιρης προειδοποίησης», ενώ «οι κοινοτικοί διάλογοι προωθήθηκαν επίσης ως μέσο συζήτησης θεμάτων που αφορούν την κοινότητα χωρίς αποκλεισμούς και κατά αποφυγή συγκρούσεων» και επιπλέον, «το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης που δημιουργήθηκε στο Γραφείο Εθνικής Ασφάλειας και στα κεντρικά γραφεία της Αστυνομίας, το οποίο υποστηρίχθηκε επίσης από το PBF μέσω 150 παρατηρητηρίων με έδρα τις κοινότητες από 6 περιφέρειες, παρείχε αναφορές έγκαιρης προειδοποίησης σε πραγματικό χρόνο σχετικά με περιστατικά βίας κατά τη διάρκεια των εκλογών».[18] Περαιτέρω, στην εν λόγω έκθεση καταγράφεται ότι: «Από το 2018, η υποστήριξη του PBF προς τη Σιέρρα Λεόνε έχει επικεντρωθεί σε συγκεκριμένα ζητήματα που σχετίζονται με τις συγκρούσεις, τα οποία έχουν προσδιοριστεί από τον ΟΗΕ και την κυβέρνηση ως προτεραιότητες και στα οποία το PBF και ο ΟΗΕ μπορούν να συμβάλουν σε καινοτόμες λύσεις. Αυτό περιελάβανε έντονη εστίαση στις κτηματικές διαμάχες, στις ευπάθειες των διασυνοριακών και παραμεθόριων κοινοτήτων, στην ενδυνάμωση και συμμετοχή των γυναικών και της νεολαίας, καθώς και στη συνεχή στήριξη των μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης προς την υποστήριξη ειρηνικών εκλογών για το 2023.».[19]

 

Περαιτέρω, ως προς τις (πολιτικές και άλλες) εξελίξεις στη Σιέρρα Λεόνε κατά το 2024, σε έγκυρη πηγή καταγράφεται (μεταξύ άλλων) ότι: «Τον Ιούνιο [του 2024], το κυβερνών [κόμμα] SLPP και το αντιπολιτευόμενο [κόμμα] APC συμφώνησαν σε έναν οδικό χάρτη για εκλογικές μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με τη Συμφωνία για την Εθνική Ενότητα (ANU), η οποία είχε υπογραφεί τον Οκτώβριο του 2023 για να βοηθήσει στην επίλυση μιας διαμάχης σχετικά με τα αποτελέσματα των εκλογών εκείνου του έτους. Η εφαρμογή των προγραμματισμένων μεταρρυθμίσεων και η συναίνεση επί των λεπτομερειών τους εκκρεμούσαν ακόμη μέχρι τον Δεκέμβριο [του 2024]. [..] Ένας νέος Νόμος περί Ποινικής Δικονομίας, που ψηφίστηκε τον Ιούλιο [του 2024] και υπογράφηκε από τον πρόεδρο τον Σεπτέμβριο [του ιδίου έτους), περιλάμβανε μια σειρά διατάξεων που αποσκοπούσαν στη μείωση των μεγάλων συσσωρευμένων υποθέσεων, της δικαστικής διαφθοράς και της παρατεταμένης προφυλάκισης. Μεταξύ άλλων αλλαγών που πρόκειται να εφαρμοστούν, ο νόμος θα καταργούσε τις δίκες με ενόρκους, θα επέβαλλε χρονικά όρια στην προφυλάκιση και θα ενθάρρυνε εναλλακτικές μορφές για την επίλυση διαφορών. [.]».[20] Γενικότερα, η εν λόγω πηγή καταγράφει ότι: «Η Σιέρα Λεόνε διεξάγει τακτικές πολυκομματικές εκλογές από το τέλος του εμφυλίου πολέμου το 2002, αν και τα αποτελέσματα έχουν μερικές φορές αμφισβητηθεί. Οι διαδηλωτές και τα κόμματα της αντιπολίτευσης έχουν αντιμετωπίσει αστυνομική βία και περιορισμούς στις συναθροίσεις. Οι ομάδες πολιτών είναι περιορισμένες και η διαφθορά παραμένει διάχυτη.».[21]

 

Περαιτέρω, σε έγκυρες πηγές και μέσα ενημέρωσης καταγράφονται περιστατικά διαμάχης μεταξύ υποστηρικτών των δύο μεγαλύτερων αντιπολιτευόμενων κομμάτων (APC και SLPP) στη Σιέρρα Λεόνε (περιλαμβανομένης και της πόλης Freetown), κυρίως κατά τις περιόδους εκλογικών αναμετρήσεων, όπου, ειδικότερα, γίνεται αναφορά σε βίαια επεισόδια, ιδιαίτερα από τη νεολαία, ενώ συνάμα, υπάρχουν αναφορές και σε περιστατικά συγκεντρώσεων και μεμονωμένες διαδηλώσεις/διαμαρτυρίες εκτός της εκλογικής περιόδου, όπου υπήρξε βίαιη καταστολή τους από τις κρατικές δυνάμεις ασφαλείας.[22]

Προχωρώντας στην αξιολόγηση του (μελλοντικού) κινδύνου σε περίπτωση επιστροφής του Αιτητή στη χώρα καταγωγής του, διαπιστώνεται καταρχάς ότι από τα πιο πάνω δεδομένα, πέραν της πολιτικής βίας που παρατηρείται στη Σιέρρα Λεόνε (μεταξύ των δύο κοινοβουλευτικών κομμάτων και κυρίως κατά τις περιόδους εκλογών στη χώρα), δεν διακρίνεται να επικρατεί στη χώρα του κάποια εμφανής κατάσταση που να οδηγεί σε (γενικευμένη) στοχοποίηση ατόμων που υποστηρίζουν το αντιπολιτευόμενο (πλέον) κόμμα APC, λόγω τέτοιων πολιτικών τους πεποιθήσεων.

 

Εξάλλου, σχετικές πληροφορίες που καταγράφονται σε έγκυρη πηγή αναφέρουν ότι: «Το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ σημείωσε σε έκθεση του Ιουλίου 2021 ότι ‘ο ποινικός νόμος περί συκοφαντικής δυσφήμισης που είχε δώσει στους πολιτικούς ηγέτες την εξουσία να φιμώνουν τους επικριτές ή τους αντιπάλους τους είχε καταργηθεί το 2020. Ως άμεσο αποτέλεσμα αυτής της κατάργησης, όλες οι ποινικές υποθέσεις συκοφαντικής δυσφήμισης στο δικαστήριο είχαν απορριφθεί.’».[23]

 

Σε κάθε περίπτωση δε, παρά και τα πιο πάνω γεγονότα που καταγράφονται στη Σιέρρα Λεόνε, διακρίνεται πως ο Αιτητής ουδέποτε υπέδειξε οτιδήποτε που να καταδεικνύει ότι ο ίδιος είχε κάποιο ιδιαίτερο ρόλο στο πολιτικό κόμμα APC και που να οργάνωνε τέτοιες δραστηριότητες διαμαρτυρίας, ή/και ότι συμμετείχε σε βίαια επεισόδια και διαμάχες στη χώρα καταγωγής του.

Από το ιστορικό του Αιτητή, όπως αυτό φαίνεται πιο πάνω, στη βάση των δεδομένων του διοικητικού φακέλου και από την ανωτέρω αξιολόγηση των ισχυρισμών του, προκύπτει ότι ο Αιτητής δεν στοιχειοθέτησε κανέναν ισχυρισμό που να εμπίπτει στις προϋποθέσεις αναγνώρισης προσώπου ως πρόσφυγα. Τα όσα ο ίδιος επικαλείται δεν θα μπορούσαν να τον εντάξουν στην έννοια του πρόσφυγα, όπως αυτή ερμηνεύεται από τη Σύμβαση της Γενεύης του 1951 για το Καθεστώς των Προσφύγων και από το άρθρο 3(1) του περί Προσφύγων Νόμου.

 

Ο «Πρακτικός οδηγός της EASO: Αξιολόγηση των αποδεικτικών στοιχείων» (Μάρτιος 2015) καθορίζει πως στη βάση της συλλογής πληροφοριών θα πρέπει να προσδιορίζονται τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά, τα οποία στη συνέχεια θα πρέπει να συνδέονται με τις απαιτήσεις του ορισμού του πρόσφυγα και αν δεν υπάρχει κατάληξη ότι μπορεί να δοθεί προσφυγικό καθεστώς, τότε το αρμόδιο όργανο θα πρέπει να εκτιμήσει εάν τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά συνδέονται με τις απαιτήσεις του ορισμού του προσώπου που δικαιούται συμπληρωματική προστασία.

 

Σύμφωνα με το άρθρο 19(1) του περί Προσφύγων Νόμου, καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας δύναται να αναγνωριστεί «σε οποιοδήποτε αιτητή, ο οποίος δεν αναγνωρίζεται ως πρόσφυγας ή σε οποιοδήποτε αιτητή του οποίου η αίτηση σαφώς δεν βασίζεται σε οποιουσδήποτε από τους λόγους του εδαφίου (1) του άρθρου 3, αλλά σε σχέση με τον οποίο υπάρχουν ουσιώδεις λόγοι να πιστεύεται ότι, εάν επιστρέψει στη χώρα ιθαγένειάς του, θα αντιμετωπίσει πραγματικό κίνδυνο να υποστεί σοβαρή βλάβη και δεν είναι σε θέση ή, λόγω του κινδύνου αυτού, δεν είναι πρόθυμος, να θέσει τον εαυτό του υπό την προστασία της χώρας αυτής». Για τη διαπίστωση αυτού του πραγματικού κινδύνου θα πρέπει να υπάρχουν, όπως ρητά προνοεί το άρθρο 19(1) του περί Προσφύγων Νόμου, «ουσιώδεις λόγοι να πιστεύεται ότι». Περαιτέρω, «σοβαρή βλάβη» ή «σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη» κατά το εδάφιο (2) του άρθρου 19 του περί Προσφύγων Νόμου, σημαίνει πραγματικό κίνδυνο αντιμετώπισης θανατικής ποινής ή εκτέλεσης, ή βασανιστηρίων ή απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, ή να υπάρχει σοβαρή και προσωπική απειλή κατά της ζωής ή της σωματικής ακεραιότητας αμάχου, λόγω αδιάκριτης άσκησης βίας σε καταστάσεις διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης. [βλ. Galina Bindioul v. Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, Υποθ. Αρ. 685/2012, ημερομηνίας 23/04/13 και Mushegh Grigoryan κ.α. v. Κυπριακή Δημοκρατία, Υποθ. Αρ. 851/2012, ημερομηνίας 22/9/2015, ECLI:CY:AD:2015:D619)

 

Στην παρούσα περίπτωση και σε σχέση με το ενδεχόμενο ο Αιτητής να αντιμετωπίσει κατά την επιστροφή του στη χώρα καταγωγής, πραγματικό κίνδυνο σοβαρής βλάβης στο πλαίσιο του άρθρου 19 (2) (α) και (β) του περί Προσφύγων Νόμου, δεν προέκυψαν στοιχεία εκ των οποίων να συνάγεται ότι με την επιστροφή του στη Σιέρρα Λεόνε ο Αιτητής θα αντιμετωπίσει πραγματικό κίνδυνο θανατικής ποινής ή εκτέλεσης, ή βασανιστηρίων ή απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας.

 

Περαιτέρω, για σκοπούς πληρότητας, το παρόν Δικαστήριο προέβη σε διερεύνηση σχετικά με την κατάσταση ασφαλείας στη Σιέρρα Λεόνε καθώς και στον τόπο επιστροφής του Αιτητή στην πόλη Freetown, στα πλαίσια εξέτασης των προϋποθέσεων του άρθρου 19(2)(γ) του περί Προσφύγων Νόμου.

 

Ως προς τον κίνδυνο σοβαρής βλάβης που ενδέχεται να αντιμετωπίσει ο Αιτητής λόγω αδιακρίτως ασκούμενης βίας σε καταστάσεις διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης, το Δικαστήριο ανέτρεξε σε πρόσφατες και έγκυρες πληροφορίες από εξωτερικές πηγές αναφορικά με την τρέχουσα κατάσταση ασφαλείας στην πόλη Freetown της επαρχίας Western Area, που αποτελεί τον τόπο καταγωγής και συνήθους διαμονής του Αιτητή στη Σιέρρα Λεόνε.

 

Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία από τη βάση δεδομένων του ACLED (Armed Conflict Location and Event Data Project) για το διάστημα από 08/06/2024 έως 06/06/2025, στην επαρχία Western Area της Σιέρρα Λεόνε καταγράφηκαν συνολικά 10 περιστατικά ασφαλείας, τα οποία είχαν ως αποτέλεσμα το θάνατο 3 ανθρώπων, όπου αναλυτικότερα, έχουν καταγραφεί, 5 περιστατικά διαμαρτυρίας (protests) χωρίς καταγεγραμμένους θανάτους, 3 περιστατικά ταραχών (riots) με 1 θάνατο και 2 περιστατικά χρήσης βίας κατά πολιτών (violence against civilians) με 2 θανάτους, ενώ δεν καταγράφηκαν περιστατικά μαχών (battles) ή/και εκρήξεων / βίας εξ αποστάσεως (explosions / remote violence) στην εν λόγω επαρχία και κατά την πιο πάνω περίοδο αναφοράς.[24] Ως επιπλέον παρατηρείται από τα πιο πάνω δεδομένα ασφαλείας που καταγράφηκαν στη βάση δεδομένων του ACLED, αν και τα πλείστα από τα καταγεγραμμένα περιστατικά συνέβησαν στην πόλη Freetown, εντούτοις, αυτά δεν είχαν καταγεγραμμένους θανάτους. Σημειώνεται επίσης ότι ο πληθυσμός της επαρχίας Western Area ανέρχεται στους 1.271.330 κατοίκους (βάσει του επίσημου αποτελέσματος καταμέτρησης πληθυσμού για το 2021[25]), ενώ για την πόλη Freetown ανέρχεται στους 609.174 κατοίκους (βάσει του επίσημου αποτελέσματος καταμέτρησης πληθυσμού για το 2021[26]).

 

Από τα πιο πάνω στοιχεία εξεταζόμενα συνδυαστικά με το συνολικό πληθυσμό στην εν λόγω επαρχία (Western Area), δεν προκύπτει ότι υπάρχουν συνθήκες αδιάκριτης βίας λόγω ένοπλης σύρραξης στην εν λόγω περιοχή, που να ανάγονται σε τέτοιο υψηλό βαθμό που θα μπορούσαν να θέσουν υπό σοβαρή απειλή τη ζωή ή σωματική ακεραιότητα αμάχου λόγω της παρουσίας του και μόνο στην εν λόγω περιοχή, υπό την έννοια του Άρθρου 15(γ) της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2011/95/ΕΕ. Ούτε από τις ιδιαίτερες περιστάσεις του Αιτητή προκύπτουν προσωπικά στοιχεία που ενδεχομένως να εντείνουν στην περίπτωσή του, τον κίνδυνο τέτοιας σοβαρής βλάβης (ως αυτή η έννοι ερμηνεύθηκε σχετικά από το ΔΕΕ). Βάσει των δεδομένων αυτών, δεν διαπιστώνεται ότι ο Αιτητής σε περίπτωση επιστροφής του στην επαρχία Western Area της Σιέρρα Λεόνε θα διατρέξει κίνδυνο σοβαρής βλάβης λόγω αδιακρίτως ασκούμενης βίας.

 

Ενόψει των ανωτέρω, κρίνω, υπό τις περιστάσεις, ότι ο Αιτητής δεν κατάφερε να τεκμηριώσει σε κανένα στάδιο της διαδικασίας τη βασιμότητα του αιτήματός του για αναγνώριση της ιδιότητας του πρόσφυγα, δυνάμει του άρθρου 3(1) του περί Προσφύγων Νόμου, ούτε για την παραχώρηση συμπληρωματικής προστασίας σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 19 του ιδίου Νόμου. Η επίδικη απόφαση των Καθ' ων η Αίτηση κρίνεται ορθή και νόμιμη, αφού λήφθηκε στο πλαίσιο άσκησης της διακριτικής ευχέρειας του αρμόδιου διοικητικού οργάνου, το οποίο συνεκτίμησε όλα τα πραγματικά στοιχεία και εξέδωσε τελική αιτιολογημένη απόφαση. Δεν έχει καταδειχθεί οτιδήποτε το μεμπτό, ούτως ώστε να δικαιολογείται επέμβαση του παρόντος Δικαστηρίου.

 

Λαμβάνεται υπόψη και το γεγονός ότι ούτε στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας, με τα όσα ισχυρίστηκε ο συνήγορος του, κατόρθωσε ο Αιτητής να αντικρούσει τα ευρήματα περί αναξιοπιστίας των ισχυρισμών του από τους Καθ' ων η Αίτηση, ούτε όμως προέβαλε οποιονδήποτε στοιχειοθετημένο ισχυρισμό σε σχέση με τον πυρήνα του αιτήματός του για διεθνή προστασία.

 

Με βάση όλα τα πιο πάνω, η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται με €1.000 έξοδα υπέρ των Καθ' ων η αίτηση και εναντίον του Αιτητή. Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται.

 

Α. AΓΡΟΤΗ, Δ. Δ.Δ.Δ.Π.