ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Υπόθεση Αρ.: 3065/2025
13 Φεβρουαρίου 2026
[Α.Α. ΑΓΡΟΤΗ, Δ.Δ.Δ.Δ.Π.]
Αναφορικά με το 146 του Συντάγματος
Μεταξύ
Ε.Κ.Ρ.Β
Αιτητής
Και
Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπηρεσίας Ασύλου
Καθ’ ων η αίτηση
…………………..
Ο Αιτητής εμφανίζεται προσωπικά
Χαραλάμπους Ιωάννα(κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας για Γενικό Εισαγγελέα
[Παρούσες οι διερμηνείς κα Marina Katchatrian, για πιστή μετάφραση από Ελληνικά σε Αγγλικά και η κα Lima Wahedi από Αγγλικά σε Farsi και αντίστροφα.]
Α Π Ο Φ Α Σ Η
(Ex Tempore)
Α.Α.ΑΓΡΟΤΗ, Δ.Δ.Δ.Δ.Π.: Με την παρούσα προσφυγή ο Αιτητής προσβάλλει την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου κοινοποιηθήσα προς αυτό στις 29/09/2025, σύμφωνα με την οποία το αίτημα του για διεθνή προστασία απορρίφθηκε.
Οι Καθ’ ων η αίτηση προβάλλουν προδικαστική ένσταση για το παραδεκτό της προσφυγής του Αιτητή. Αποτελεί ισχυρισμό τους ότι η προσφυγή του Αιτητή είναι εκπρόθεσμη αφού έχει καταχωριστεί μετά το πέρας της προθεσμίας των 30 ημερών, κατά παράβαση της σχετικής νομοθεσίας.
Λόγω του ότι το ζήτημα του παραδεκτού της προσφυγής αποτελεί ζήτημα δημόσιας τάξης, έκρινα ορθό όπως ακούσω τις θέσεις των διαδίκων επί της προδικαστικής ένστασης.
Ο Αιτητής παραδέχεται σήμερα ενώπιον μου, ότι έλαβε γνώση της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου στις 29/09/2025, ωστόσο καταχώρησε την προσφυγή του τρείς μήνες αργότερα, ήτοι 18/12/2025. Ισχυρίζεται ότι αρχικά δεν ήξερε πως να ενεργήσει, ούτε είχε τα λεφτά για να προχωρήσει σε καταχώριση προσφυγής. Από την πλευρά της η ευπαίδευτη συνήγορος των Καθ’ων η αίτηση εμμένει στη προδικαστική της ένσταση, ισχυρίζεται ότι η προσφυγή είναι εκπρόθεσμη και στην απουσία οποιονδήποτε λόγων ανωτέρας βίας από τον Αιτητή, η προσφυγή θα πρέπει να απορριφθεί.
Έχω ακούσει προσεχτικά τις θέσεις των διαδίκων και πράγματι παρατηρώ ότι η απορριπτική απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου η οποία περιέχεται σε επιστολή ημερομηνίας 29/09/2025 μαζί με την αιτιολογία αυτής, παραλήφθηκε δια χειρός από τον Αιτητή την ίδια μέρα, θέτοντας την υπογραφή του αφού προηγουμένως δηλώνει κατανόηση των όσων περιέχονται σε αυτήν.
Στην εν λόγω επιστολή ο Αιτητής ενημερώνεται για την προθεσμία καταχώρησης της προσφυγής σε περίπτωση διαφωνίας του με το περιεχόμενο της απόφασης, ήτοι 30 ημερών από την κοινοποίηση της.
Το άρθρο 146(3) του Συντάγματος, τάσσει προθεσμία για καταχώρηση προσφυγής εντός 75 ημερών από την ημέρα της λήψης γνώσης από τον προσφεύγοντα, εκτός εάν προβλέπεται δια νόμου, ρητά διαφορετική προθεσμία.
Το άρθρο 12Α του περί της Ίδρυσης και Λειτουργίας του Διοικητικού Δικαστηρίου Διεθνούς Προστασίας προνοεί ρητά ότι η προθεσμία καταχώρησης προσφυγής είναι 30 μέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης.
Σύμφωνα με πάγια νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου, το βάρος απόδειξης του ισχυρισμού, ότι η προσφυγή είναι εκπρόθεσμη το φέρει, κατά κανόνα, το μέρος που επικαλείται το εκπρόθεσμο με εξαίρεση την περίπτωση της καταχώρησης της προσφυγής μετά την πάροδο αρκετών ημερών από τη λήξη της κανονικής προθεσμίας, οπότε εναπόκειται στον Αιτητή να αποδείξει τους ισχυρισμούς του σε σχέση με το εμπρόθεσμο της καταχώρησης της προσφυγής του. Παραπέμπω στην απόφαση Εμπορική Εταιρεία Παλαιχωρίου Λτδ ν. Δημοκρατίας αρ. υπόθεσης 842/2007 ημερομηνίας 26/3/2009.
Διαπιστώνω ότι ο Αιτητής έλαβε γνώση της απορριπτικής απόφασης των Καθ’ ων η αίτηση στις 29/09/2025 και η προσφυγή του καταχωρήθηκε 3 μήνες αργότερα, δηλαδή μετά την εκπνοή της περιόδου των 30 ημερών.
Είναι επίσης πάγια νομολογημένο ότι η ταχθείσα προθεσμία για καταχώρηση προσφυγής διακόπτεται μόνο ενόψει εξαιρετικών συνθηκών και μόνο για όσο διάστημα αυτές υφίστανται (βλ. Σταύρος Μαραγκού ν Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω του Διευθυντή Κοινωνικών Ασφαλίσεων (1997) 1 ΑΑΔ 1715).
Στην προκειμένη περίπτωση, κρίνω ότι ο ισχυρισμός του Αιτητή ήτοι ότι δεν ήξερε σε ποιες ενέργειες να προβεί δεν είναι ικανοποιητικός ώστε να δικαιολογεί την καθυστέρηση καταχώρηση της υπό εξέτασης προσφυγής.
Καταλήγω ότι η προδικαστική ένστασης περί του εκπροθέσμου της προσφυγής γίνεται αποδεκτή. Η καταχώρηση της προσφυγής μετά το πέρας των 30 ημερών από την λήψη της απόφασης, χωρίς την προβολή οποιωνδήποτε ικανών προς ανατροπή λόγων, καθιστά την προσφυγή απαράδεκτη.
Για τους όλους τους πιο πάνω λόγους, η προδικαστική ένσταση γίνεται αποδεκτή και η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη με € 150 έξοδα υπέρ των καθ’ ων η αίτηση και εναντίον του Αιτητή. Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται.
Α. ΑΓΡΟΤΗ, Δ.Δ.Δ.Δ.Π.
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο